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大豆产量不高，但对土地的适应力强，也比较节约劳动力和地力。
因此在土地贫瘠的地方，百姓多种植大豆，广收薄种，而肥沃的地方则种植量产高的主食——粟麦和稻。
大豆有腥味，吃多了也会腹胀，让人一点都不想多吃。
好在三百多年前，西汉淮南王时期，就发明了豆腐和豆浆。
小葱拌豆腐、豆腐煮苋菜，都是十分美味的食物。
豆浆“性平味甘、滋阴润燥”
，也是好物。
而且此时石磨已经在民间广为普及，大村子里都有旋转石磨。
这石磨经过匠人的改良，拥有纵横叠错的斜齿，大大提高了研磨的效率，不怕麻烦的百姓自己也可以做豆腐，不用去豆腐坊买了。
听完农林牧渔部的布衣卫讲完这些，刘协觉得对豆子的开发可以更彻底一些。
既然豆子不适合作为主食，做成豆腐和豆浆又比较麻烦，那以后可以拿到朝廷开设的油厂压榨豆油，榨油剩下来的豆饼既可以作为畜养牲畜的饲料，也可以作为种植作物的肥料。
西北地广人稀，有大片的荒地无人开垦，这些土地大多贫瘠，不适合种植小麦，倒可以用来种植大豆。
刘协只惋惜这个年代大航海技术不行，不能从南美洲直接带来玉米、花生和地瓜等高产作物，还得命人做杂交豆子、杂交水稻和杂交小麦实验，要通过多年的探索和实践来试着提高粮食产量。
至于人手不足，刘协倒是有思路，可以采用另一个时空里曹操曾经推行的屯田制。
屯田并不是一般诸侯能做到的事。
要大规模屯田，首先要有大量种地的人，还要有足够的农具。
当时曹操击败豫州黄巾，缴获了一批农具和耕牛，才有了屯田的资本。
好在少年天子有国家信用为背书，可以招募流民屯田进行“民屯”
，驻守边疆的兵卒可以“军屯”
。
至于农具，更不用愁。
在刘协改良了冶炼技术后，洛阳及周边的几个冶炼厂效率得到了大幅的提升，批量的、质量上乘的镰刀和锄头做出来不难。
自从刘协即位，朝廷招募人手干活的机构和推行的项目从来不赊账，这些冶炼厂、服装厂以及修筑外城的项目给钱多、伙食也好，朝廷的威信在洛阳已经完全树立了起来，牢不可破。
新天子贤良和爱民如子的名声也随着募兵和招工逐渐传播到司隶州的各处，甚至更广的地方。
自从黄巾之乱后，汉朝流民甚多。
中原土地矛盾尖锐，暂时没有那么多的土地分给他们，刘协便想着不如先将他们引去边疆一带。
之前刘协就曾广发诏书，招民迁徙至定襄郡，奖励开垦，并给于了分房、分免税土地、头一年使用官牛等许多优惠。
这次刘协更加大了力度，下诏称给前去并州的屯民免去所有的徭役。
屯民可以得到免税的土地、属于自己的一套农具，还可以在第一年使用耕牛。
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