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一、兴修水利
二、修筑城墙
三、四处出兵
四、不拘一格选治理国家的人才
五、重用名将，提拔武将新贵
六、加强思想控制
刘协一口气连续列出来的六条，随即逐个满意地打了对勾，颇为自得：没想到我居然已经和秦始皇一样搞出来了这么多事儿！
而且思想控制这块，始皇留下的是焚书坑儒的骂名，他可是有十足的把握留下来的是推进文化建设的美名，光改良了造纸术、印刷术和广泛印刷各种书籍这点，就足以青史留名了。
一想到若干年后自己说不定成为了高考历史题的一道主观大题，刘协就觉得美滋滋。
“不过，就如许褚所说，朕和秦皇不同的地方多着呢。”
刘协耸耸肩，问道：“这个王生，在军营里面名声如何？”
布衣卫回答道：“回禀陛下，王生在军营与兵卒同吃同睡，训练也是自己先做表率，因此在军中素有美名。”
“哦，正好有个差事让他去做。”
刘协想了想：“就派他作为天子使者，带一百兵卒前往并州，将刚打造好的方天画戟和饮血刀给吕布送过去。”
顺便让吕布把人给调教个一年半载的。
许褚去传圣旨，这王生沉默了几息，没有伸手去接圣旨。
许褚两只眼睛都瞪圆了，厉声喝道：“王生，你还是不是大汉的臣子？难道想要抗旨不遵不成！”
王生只得不甘心地膝行至前，接过了圣旨，同时他艰涩地开口问：“许侍卫，陛下看了我的奏章了吗？”
许褚哼了一声，很想把这个诽谤陛下、不长眼睛的人给一脚踹开。
他忍不住嘲讽道：“你以为你是谁，还想对圣明的天子指手画脚？幸而天子宽和，不与你计较，你可别给脸不要脸啊！”
王生脸上一片紧绷：“请许侍卫回禀陛下，如果陛下不看臣的奏书，臣就不起来。”
许褚鼻孔重重地喷出来了一口气：“你等着！”
此时刘协已经把王生的奏章扔在一旁，在看前线的军情奏折，见许褚这么快就回来了，颇为意外。
许褚气呼呼地回禀了王生的话。
刘协不紧不慢地道：“哦，那你就和他说，只要他动身，陛下就会细细地看他的奏书，好好思索一番他提的建议。”
许褚一愣，对方不过是个小小校尉啊，然而他已经习惯了万事服从天子的命令，见天子没有解释的意思，便连忙去传话了。
劝谏风波自然不会因为少了一个王生而平息下去，刘协深知和世家文臣的博弈都是一个长久的过程，在采取了这些动作后，倒也不和他们剧烈冲突。
此外，在征询了诸位近臣的意见后，众人皆认为时机尚未成熟，刘协和秦皇学习的徙天下豪富于咸阳十二万户和汉武的迁茂陵令大招只得往后推移。
此时，皇甫嵩率大军和曹操的军队交战。
昔日刘协和近臣们曾经对青州之战做过一番布局，然而郭嘉来到兵部后，认为此举过于兴师动众，重新安排了布局，安排老将皇甫嵩带领三千精兵和田丰在并州招降的三千黄巾军，并兖州刘岱提供的五千人出兵青州。
郭嘉曾经在统筹书上写过：“不必担忧兖州刺史的人会有小动作，只要军队一到手，打散了重新编制，皇甫将军统领军队多年，最是擅长这个，而且皇甫将军的威名也震得住各路魑魅魍魉。”
他认为在进军青州的路上，皇甫嵩可以一并将乌合之众的黄巾余孽给扫荡了，一边收编黄巾军，一边募兵。
横竖洛阳城中霹雳弹充足，在这新式武器的进攻下，黄巾军的营寨可以说是不堪一击。
皇甫嵩可以说是整个大汉王朝平定黄巾军叛乱最经验丰富的将军了，也赞同郭嘉的安排。
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