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随后，二人商议许久，从降压减负、发掘人才、提高待遇、安抚天皇四个方面，订出十二条具体策略。
一是劝农桑，薄赋徭。
二是给复三辅地。
三是息兵，以道德化天下。
四是南、北中尚禁浮巧。
五是省功费力役。
六是广言路。
七是杜谗口。
八是王公以下皆习《老子》。
九是父在为母服齐衰三年。
十是上元前勋官已给告身者，无追核。
十一是京官八品以上，益禀入。
十二是百官任事久，材高位下者，得进阶申滞。
政令订立完毕，天后成就感满满。
裴禹啧啧称赞：“陛下很有帝王之才！
当今社会真是屈才。”
“那是。”
天后满脸骄傲，决定就此向伙伴坦白，于是告知自己的远大目标，“禹儿啊。
朕有件大事要告诉你。”
“陛下请讲。”
“朕想做皇帝。
你愿意支持朕的行动吗？”
天后看向裴禹，满脸期待。
裴禹大为震撼，敬佩之情油然而生。
她自己一直想做家主，可惜被规矩压制许久。
终于等到丈夫离世，风生水起了一段时间，可惜没多久又被霸占家业。
但即使只是这样，依旧遭遇许多非议指责。
天后竟然要走更加艰难曲折的路。
但她深刻地明白郁郁不得志的憋屈，发自内心支持：“微臣当然愿意。
低能者都能做皇帝。
陛下能力卓绝千古，更该有相应的地位匹配。”
尔后她郑重其事抱拳行礼，“裴禹愿全力协助陛下！”
天后眼中尽是欢慰，满心欢喜、称心快意鼓鼓掌说道：“太棒了！
那咱俩商议的这些政令，也将是朕独掌大权之后的施政纲领。
以后这片土地，将会在我们的努力下，繁荣兴旺起来。”
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