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而金吾之类，彻底成了加官。
刘辩静静看着，神情不自觉的露出谨慎之色。
这只是洛阳城的，涉及大汉整体，尤其是地方兵制，丁宫等人不但没有口头请示，连草拟的奏疏、公文上都没有几笔。
大汉施行的是募兵制，也就是除了保留朝廷少量兵马外，地方上基本没有驻军，有事了，就是临时招募。
这就造成了，在黄巾军之乱爆发后，朝廷应顾不暇，地方上豪强四起，州牧、刺史、太守、郡县、以及各种名望世家，地方豪族，但凡有点钱与势力的，纷纷招兵买马，成了一个个大大小小的事实诸侯。
现在朝廷暗弱，一旦对大汉兵制进行变革，哪怕是一点风声泄露，必将造成极其可怕的后果！
‘还须自强！
’
刘辩心里轻轻自语，没有足够的实力，这些大大小小的地方诸侯，根本不会理朝廷的命令。
“陛下，”
在刘辩沉思的时候，潘隐走到近前，手里拿着一道奏本，低声道。
刘辩瞥了他一眼，伸手接过来，打开看去，一眼扫过，面露古怪。
这是一道‘称颂奏疏’，是郑玄所上，大致是袁基在青州筹集钱粮立功，安抚流民得力，招募青壮有为。
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刘辩看着‘郑玄’二字，心里不禁佩服袁家的手段。
郑玄是当世大家，不屑官途，专心治学，躲在老家几乎足不出户，很少见外人。
能让他出面写这样一道奏本，由此可见，袁家的影响力。
刘辩不知道的是，郑玄是马融的门生，马融的女儿嫁给了袁隗。
刘辩抬起头，笑着与殿中众臣道：“袁士纪到青州，不过十天时间，筹钱二十万万，安抚流民六千，招募青壮三千……”
众人闻言皱眉，都是聪明人，哪里不明白这道奏疏的意思。
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