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“山不在高，有仙则灵。”
“在这只有巴掌大的楼顶上，能装得下那样的大格局、大视野。”
他点了点头，语气郑重。
“不容易。”
“林校长谬讚了。”
张明远笑了笑，神色坦然。
“书读得多了，也就是想得多点。
这里虽然破，但安静，適合想事情。”
张明远把那张焊接的方桌搬到了天台中央。
又回屋拎出几把缠著黄色胶带的塑料方凳，摆在四周。
厨房里传来菜刀磕碰案板的脆响。
不一会儿，张明远端著一个不锈钢大盘子走了出来，里面是切好的红瓤西瓜，又提来一个还在冒热气的大暖壶，给林振国和刘学平面前的搪瓷缸子里续满水。
茉莉花茶的香气，瞬间被晚风吹散在天台上。
“林校长，刘叔，条件有限。”
张明远在那把有些摇晃的凳子上坐下，笑著指了指四周空旷的夜色。
“比不上单位招待所的空调房凉快，但这楼顶上风硬，都是自然风，吹著也不闷。”
“这就挺好。”
林振国也不客气，伸手拿起一块西瓜，咬了一口。
“大夏天，要是天天关在空调房里，那是养尊处优。
像这样，吹吹风，啃块西瓜，看著星星，这才叫接地气，这才叫生活。”
他三两口吃完西瓜，隨手抽了张纸巾擦嘴，身子前倾，手肘撑在膝盖上，神色却在一瞬间切换回了那个严谨的学者官员。
“閒话敘过，咱们接著聊文章。”
林振国的目光变得锐利。
“你在论述『县域经济那个板块时，提到了一个词——『强镇扩权。”
“把財权、事权下放给经济强镇，这个思路很大胆。
但现实问题是，目前的县级財政本就是『吃饭財政，那是捉襟见肘。
你把肉都放下去了，县里吃什么？这个利益分配的死结，怎么解？”
这是一个极其敏感，也极其现实的“分蛋糕”
问题。
多少改革，最后都死在了这一步上。
旁边的刘学平听得直咧嘴，这问题，让他这个副局长答，他都不敢乱张嘴。
张明远却连眉毛都没皱一下。
他端起茶缸，抿了一口滚烫的茶水，放下，声音平稳。
“这死结，不在『分，而在『造。”
他伸出三根手指。
“第一，增量返还。
基数內的税收归县里，保运转；增量部分的税收，镇里留大头，搞建设。
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