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那是一份手绘的西北山川图，灵州、清远、环庆、旱海，一一标注分明。
“陛下请看。”
他用手指点着图上两处：
“自清远至灵武，有溥乐、耀德二城旧址。
此二城乃昔日河西粮道，今虽荒废但遗迹尚存。
臣请筑此二城屯兵，以通粮道。”
“若贼兵来犯，陛下可发精兵数万一举歼，贼自不敢来，此上策也。”
“若贼兵避战不出，则二城筑成，粮道得通，灵州之困自解，此中策也。”
真宗的眼睛盯着图，还没想明白呢，向敏中出列了。
李沆因胸痹之症再府中养病，向敏中这个次相变成了殿内职位最高的重臣，他一开口，立刻聚集了所有人的目光。
“何通判说要筑城，臣以为可行。”
“然臣请问，筑二城，需兵几何？需粮几何？需钱几何？何时可成？”
“二城若成，粮道能通几何？这些何通判可曾算过？”
何亮一怔。
“臣估算过。
每城需兵三千，工匠两千，三月可成。
粮草可从环庆调拨。
若贼来攻……”
还没说完，就被向敏中打断了。
“何通判，‘若贼来攻’之后的话就不必说了。
贼必定来攻。
李继迁不会眼睁睁看着这二城筑成。”
“如果党项军袭扰，届时何通判是守城还是修城？是修两城还是守一城？”
殿内又静下来。
赵恒不看何亮的地图了，他的目光又落回到那份血书上。
裴济的血书字迹潦草，有些地方被血洇得看不清。
但最后几个字他还认得——臣死不足惜，六万生灵何辜！
？
赵恒闭了闭眼。
那边，张齐贤已经再次出列，请求领兵与王超会师。
真宗看着他，没说话。
杨亿在旁边轻叹一声。
“张相公，你若领兵去了，朝中谁人经略陕西？谁人统筹粮草？”
“你我心知肚明，灵州救不下来不是兵不够，是路不通。”
张齐贤猛地转头看他，眼眶微红。
“杨学士，六万生灵，你让他们等死吗？”
杨亿不说话了，殿内落针可闻。
良久，赵恒终于开口了。
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