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这是赋税制度的一大变化。
两税法的施行是在唐德宗建中元年（780）。
两税法的内容是户税和地税，按每家资产多少来征收户税。
按田亩多少征收地税。
每年的税，分夏秋两季征收。
夏输不过六月（阴历，下同），秋输不过十一月。
征收的税以钱为主。
租庸调制正式被取消。
租庸调到两税法的主要变化在什么地方呢？一个变化是：在租庸调制度下，丁无论贫富，田无论多少，都是按丁出租庸调。
而两税法则资产多、田亩多的出租税多，资产少、田亩少的就出租税少。
另一个变化是：租庸调是收实物，两税主要收钱。
从唐到宋，两税中依户征收的资产税逐渐分化出商税、间架（房屋）税，于是所谓资产也就逐渐集中于土地，所保留的仅是夏秋两征的形式，两税也就蜕变成为二税。
二税一半收钱，一半收谷物。
赋税制度的又一次大变化，是在明朝后叶，即神宗万历九年（1581）。
这一年，明朝政府实行了“一条鞭”
新税法。
“鞭”
是“编”
的意思。
一条鞭法，就是把当时政府所征收的各种租税，以及按丁征收的劳役，统统编（归并）为一条，按地亩来征收。
一概征收银。
一条鞭法实施一百三十多年后，到了清朝康熙、雍正年间（1711—1729左右）又出现“摊丁入亩”
的税制改革。
在阶级社会中，赋税制度一直在随着时代的发展而不停地变化。
在实行两税法的时候，租庸调里所包括的劳役本来都归并到两税里去了的，但是不久，除两税之外，又有了丁役。
一条鞭法实行后，本来是所有的税目都并而为一了的，之所以称作一条鞭也就是这个意思。
但是并入一条鞭的丁银，不久又分离出来，因此到清初又来了个“摊丁入亩”
。
赋税是统治者对人民的剥削，赋税制度的变化，也反映了历史发展的进步。
变化中的进步，有两点可以指出：一是课税单位从户、丁、地，逐渐集中到地；二是赋税形态由劳役、实物、货币，逐渐集中到货币。
它反映了人身依附关系的逐步减轻。
（何兹全）
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