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全国各地弥漫了变法维新空气。
康有为在强学会被禁后，就离开北京，回到了广东老家讲学，团聚维新人才。
到了1897年冬，德国强占了胶州湾，接着其他各帝国主义也纷纷强占中国土地，民族危机达到空前严重的地步。
康有为见此情形，立刻从广东赶到北京，一方面继续向皇帝上书请求变法，另一方面又在京城士大夫中间积极活动，准备重新组织学会。
他先劝说各省旅京人士，组织地方性的学会，如由他自己发起组织了“粤学会”
，由杨锐等发起组织了“蜀学会”
，由杨深秀等发起组织了“陕学会”
，由林旭等发起组织了“闽学会”
等。
在这些地方性学会的基础上，康有为又筹划组建了一个全国性的大会。
这时刚好各省举人又来到北京应试，康有为等便邀集各省举人和北京的一些士大夫组织了“保国会”
。
1898年4月，保国会正式成立。
开成立大会时，楼上楼下都坐满了人，康有为发表演说，慷慨激昂，听的人很多都流下了眼泪。
保国会先后开了三次会，影响越来越大，这就引起了封建顽固势力的嫉恨。
有些人特地印了“驳保国会”
的小册子；有些人故意制造谣言，攻击保国会；有些守旧官僚就上奏章弹劾保国会；甚至有些顽固派专门组织了“非保国会”
，和保国会对抗。
在这种情形下，保国会的发起人之一、投机官僚李盛铎见势不妙，竟然自己上疏弹劾保国会。
同时，守旧大臣刚毅等也极力主张查禁保国会。
但这时，封建统治集团中以不当权的光绪皇帝为首的一派，表示支持维新运动，并且不顾以慈禧太后为首的顽固派的反对，下令实行变法，施行新政，发动了“戊戌变法”
（1898年是旧历戊戌年）。
查禁保国会的事也就搁置了下来。
不过，保国会虽然没有被正式查禁，在封建顽固势力的竭力破坏下，也就此停止了活动，实际上等于在无形中解散了。
（秦汉）
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