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各乡里贫富不一，民风不同，乡约首领威望能力亦有高下，强令一体，恐难服众。
此需协调。
再者，乡勇巡防，耗费时日精力，若无适当激励或成为定制，初时或可，日久必懈。
此需持久。”
杨知县眼中闪过一丝赞许：“你看得很准。
协调需人，持久需法。
这正是地方治政之难。”
他顿了顿，又问：“若是让你来设计这‘激励’，当如何为之？不可空谈‘教化’‘大义’。”
问题更深入了。
林湛沉吟道：“学生愚见，或可分‘名’‘实’两端。
‘名’者，可由县衙给予联防得力之乡约旌奖，或于乡约集会时公开表彰，乡民重声誉，此为一励。
‘实’者，联防区域内若因此盗案减少，商旅畅通，或可酌情减免些许公益性劳役，或由县衙酌情补贴巡夜灯油饭食之资，所费不多，却显体恤。
再者，若能捕获盗匪，按例赏格之外，或可允其乡优先承揽些官府零碎工程，以利养防。”
杨知县听得很认真，手指在案上轻轻敲着。
半晌，他才道：“思路清晰，虽嫌稚嫩，却已触及要害。
你这些想法，是从何处得来？”
林湛老实答道：“一部分是研读县志、官府告示所得，一部分是平日观察乡里情状，还有……与学生同窗铁柱讨论时，他随口所言‘巡夜辛苦，若有点甜头，大家才肯长干’，虽直白，却令学生深思。”
“铁柱？”
杨知县略一回想，“便是那日县衙外，嗓门极大的壮实少年？”
“正是。”
杨知县难得露出一丝笑意：“话糙理不糙。
为政者，有时确需听听这些‘直白’之言。”
他话锋一转，“你既知实务之难，便更该明白，读书人若只会坐而论道，于国于民无益。
府试不同于县试，一府之地的民生、财政、刑名、教化，范围更广，考官要求也更高。
你年纪小，文章或有灵气，但切记，府试重‘稳’重‘实’，奇巧可偶一为之，根基却须扎牢。”
“学生谨记。”
林湛躬身。
杨知县从案头拿起一份文书，却是林湛县试的答卷副本。
他翻到策论部分，指着其中一行：“你这里提到‘于官道中段增设脚店’，本县已批给工房，着其勘察地段，若确可行，今春便可试行。
你可知，这一条若成，便是你为家乡做的一件实实在在的小事？”
林湛心中一热：“学生不敢居功，不过是拾人牙慧，略加整理。”
“能‘拾’到点子上，便是本事。”
杨知县放下文书，“府城不同本县。
一府治所，达官显贵、世家大族、南北商贾云集，关系盘根错节。
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