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和“士民监督”
，触及了吏治监督的难点。
最后，他结合现实，点出关键：
“凡此种种，皆需为政者持之以公、行之以恒。
若朝令夕改，或因人废法，则良制亦成虚文。
故曰：吏治之清浊，不在吏而在上；‘清’‘能’之得兼，不独望于下吏，更系于朝廷择帅任能之明，与持之以恒之法度。”
文章写罢，林湛通读一遍。
全篇逻辑严密，既阐述了“清”
与“能”
相辅相成的道理，又提出了选任、考课、激励三方面的具体建议，且将最终责任归于上层设计与制度坚持，视野开阔，见解务实，且完全在儒家“为政以德”
“综核名实”
的框架之内。
他满意地誊抄完毕。
此时日已过午，号舍内热浪蒸腾，汗水早已湿透衣衫。
他含了颗仁丹，用清凉油擦了擦太阳穴，强打精神等待收卷。
申时末，炮声再响。
卷子被收走时，林湛几乎虚脱。
走出号舍，热风一吹，竟有些踉跄。
辕门外，铁柱眼尖，一个箭步冲上来扶住他：“湛哥儿！
脸色这么差！
快，喝水！”
沈千机也赶过来，撑起伞遮阳，连声问：“还撑得住吗？车就在那边！”
周文渊也被王砚之搀扶着出来，两人皆是面色潮红，脚步虚浮。
院试两场，不仅是智力的较量，更是对体力的残酷考验。
回到小院，灌下两大碗绿豆汤，林湛才觉得缓过气来。
孙夫子没有多问考试情形，只温言道：“考完了，便放下。
好生将养，静候佳音。”
等待放榜的几日，省城似乎比往日更闷热。
小院里，石榴已经红透，沉甸甸地压弯了枝条。
铁柱每日最大的乐趣就是数石榴，念叨着“等放了榜，正好摘了庆祝”
。
沈千机则不断带回各种小道消息：李学政阅卷极其认真，常常批阅至深夜；有几份卷子被反复抽取讨论；学政衙门这几日气氛格外凝重……
终于，八月二十，放榜日。
贡院照壁前人山人海，比府试时犹有过之。
院试只取秀才，名额有限，竞争激烈，空气里的焦灼几乎凝成实质。
孙夫子、沈千机、王砚之、铁柱，连同周文渊的父亲也特地从永清县赶来，一行人早早便到了，却也只能站在人群外围。
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