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不然一个伯爵治下往往有数万乃至十万人，单枪匹马去上任，那就不是上任而是去送死。
且因为语言不通，地理不熟，所以慕容心特意留着这些几姓渡海汉人后裔。
当有勋爵去上任时，就会带上一些，同时还可以让他们帮助挑选一些倭人作为伴当一起带去。
反正这次汇集到平城京的国衙军中，大部分郡国的人都有，侥幸未死又被吓成了怂比的，正好可以用。
……
绍明七年，公约952年，十月初一，随着赵匡胤的到来，慕容信长麾下的兵马已经膨胀到了快四万人，此外还收编了万余倭人苦力。
且随着吴越之地粮船到来，光是在大坂，慕容信长就囤积了三十五万石粮食，完全没有了后顾之忧。
于是，十月初二，慕容信长任命赵匡胤为关东征讨大将军，率水陆步骑两万并民夫数万，海陆并进。
去征讨还在倭人手中控制的甲斐、武藏、上野、下野、上总、下总、常陆、陆奥、出羽等国，差不多就是后世倭国的东京、仙台这一带。
同时，他又任命王景为南海征讨使，率步骑五千，前去平定属于南海道的四国岛上之土佐、伊予等国。
而慕容信长自己则坐镇大坂城开始安抚人心，他首先发布田产勘定法，承认自班田制崩溃以后形成的庄园主占有田地为合法。
但是每个庄园限定在上田三千亩，中下田五千亩以下，所有的庄园主必须要在各个郡国规定的时间，赶到大阪城参拜并献上忠心。
这一招，是相当狠辣的，七八千亩的庄园主，下面应该有几十近百户百姓，不至于有多大的影响力，但你让他舍了这点家业，他肯定也舍不得。
而他们一到大坂，立刻就可以给他们安排一个顶头上司，或者该叫封君了。
慕容信长的设想，是一个巡检使统领这样二十个以上庄园主，带上一二十人的卫队，直接押着这样的庄园主，就可以开始去上任了。
然后一个子爵或男爵下面放十个以上的巡检使。
侯爵、伯爵下面再放五个以上的子爵或者男爵。
用这种办法，先让他们有一个从属关系，等到整体平定后，再来调整。
十月初五，慕容信长再次发布了田亩租税法，将此时倭国朝廷执行的五公五民恐怖租税，调整为自耕农三公七民，庄客君一公三、主三民三。
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