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“可公主……”
许平山重重长叹。
天鹤笑了笑：“告诉公主，让她相信我。”
纪明霞知道这个消息时已是三日后，她风尘仆仆赶往时，发现疫病并未如预计那般肆意蔓延。
她很想去看看天鹤，但天鹤让她信她。
她压下心中所有慌乱与不安，与诸臣议事。
纪明霞立于府衙正堂，风尘未洗，眉眼却已褪去连日奔波的疲惫。
天鹤以一身孤勇换来了短暂的疫情停滞，为她争取到了喘息布局的时间。
她不能辜负。
纪明霞立在沙盘前，指尖点过邺国与北虞交界处的几处隘口。
“通商文书既已签下，便不能空悬。
易县距邺境最近，地势平坦，便于车马往来，设为贸易重镇最为合适。”
她抬眼看着宋文郡，“王爷以为如何？”
易县是漠北的地方，宋文郡最为了解，他道：“如此甚好，只是要多派些人手，避免鱼龙混杂，混入奸细。”
纪明霞道：“那便好，此事便交由世子爷督办。
商队入境必验文牒，人货分离，货物另辟通道查验后方可放行。
邺国商贾入境后只许在划定区域内交易，不得擅自深入北虞腹地。”
纪明霞又将目光落回沙盘，指尖沿着河林缓缓画了一圈：“河林四通八达，最适合周转四方货品，与其全部与邺国交易，不如也试着在北虞镜内互市，即刻筹建市令司，选忠厚干练之人任市令，商税取中，不可过重让商贾无利可图。”
“这怕是有些不妥。”
宋文郡担忧道，“如今天下尚未安定，贸然重商，一则不稳，容易为他人做了嫁衣；二则若人人皆有投机之心，无人耕种，无人参军，后果不堪设想。”
纪明霞略作思量：“不过是先在河林试行，我要的是所有人都相信，跟着我可以过上好日子，尤其是西沙。”
“公主的意思是……”
纪明霞道：“等疫病结束，我想先试探一下西沙的态度。
东平虽然富庶，但如今看来局势复杂，若要攻打，须得缓上一阵。
若能趁这个空闲，劝降西沙，我们也算是有了北虞的半数土地。
西沙屡次作乱，也多是为了争夺资源。
一个原本并不富庶的河林，可以在我的治下繁荣起来，西沙或许也会相信，我同样能给他们安稳。”
许平山沉吟道：“只怕西沙更盼望着能直接成为北虞之主。”
纪明霞道：“先把河林面上功夫做好，剩下的，我来想办法。”
众人不再多言，按纪明霞政令一一照办。
商议结束之后，纪明霞准备去城楼巡视，没叫人跟随。
刚出门就遇见承霁蜷缩在墙边，看她眼神似是刚哭过。
纪明霞轻声问道：“在担心你姐姐？”
承霁哽咽道：“公主，让我去看看姐姐吧，我想她了。”
纪明霞柔声道：“我先叫人给你姐姐带封信，她若是允许我便让人送你去，好不好？”
承霁抹了抹眼泪，没有再说话。
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