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刘如意面色一肃，开口：“父皇，孩儿以为，既有互市，又需开发盐利，代国当选经略一方的內政之相坐镇，阳夏侯乃武將，虽然颇有韜略，但並不通达內政，臣以为经略代国，需得一位老成持重，擅理內政的文臣。”
他不可能亲自去代国经略，因为一则年龄太小，二则长安为政治中心，他这几年要留在刘邦身边儿。
韩信因为老爹猜忌，最近几年別想离长安城了，而且韩信统兵坐镇一方，他本人也不放心。
人是会变的，也容易受环境影响，他和韩信的师生情还需要厚植培养。
萧何问道：“代王以为何人可担此大任？”
曹参、周勃、夏侯婴、酈商等人同样看向那少年。
刘邦笑了笑，问道：“如意，你既为代王，可有人选举荐？”
刘如意道：“父皇，孩儿以为张先生学究天人，博览群书，又善理財货之事，对如意所言盐利、石炭皆如数家珍，可为代国相国，总揽代国政务。”
汉家诸功侯听那少年举荐张苍，心头皆是一震。
吕释之闻言，眉心乱跳，果然，他就说方才一番互相吹嘘，原来张苍是代王党羽！
“北平侯？相国？”
刘邦诧异了下。
刘如意道：“父皇，此为方面之任，阳夏侯陈豨为武將，专心对付匈奴和韩王信余寇，因朝廷刚刚任命其为相，以免朝令夕改，实在不行加左丞相衔。”
只能说汉廷太草台班子，这一套官制构架也实在粗糙。
而且陈豨为代相，大权独揽，容易发生叛乱，歷史也证明了这一点。
既然他能干预，那就从这里改变歷史吧。
张苍面色一顿，问：“多谢代王信重，老朽是否合適？”
张苍倒不是惧怕，反而经略一国，心头振奋，跃跃欲试。
刘如意拱手道：“张先生通达政务，博览群书，是经略代地最为合適的人选，代国天地广阔，大有可为，还请张先生不要推辞。”
张苍后来就做过老四刘恆的代国相国，也算是与代国有不解之缘。
萧何点了点头，笑道：“北平侯为代相，的確合適。”
外放为一地相国，將对政务之才得到极大锻炼，而曹参就是如此。
汾阴侯周昌道：“北平侯为相国，相代地，比阳夏侯更为合適。”
嗯，周昌还惦记著阳夏侯陈豨不靠谱的事。
刘邦笑问道：“你方才说给阳夏侯加左相衔，那是否还有右相？”
刘如意道：“孩儿以为，文臣有別，军政分离，相为文，將为武，如阳夏侯，儿臣以为如有可能，为免歧义，可改任为代国左都督，统帅代国一部防务。”
大汉这一套三公九卿的官制，虽然简约，但也很大的制度漏洞。
“军政分离，左右都督？”
萧何目光微震，心神品味著军政分离四字。
刘邦眸光闪烁了下，大为意动。
周昌目光灼灼，问道：“代王可否细言？”
嗯，显然一下子又挠到了这位汾阴侯的痒处。
刘如意一时沉吟不语。
刘邦笑骂道：“你这竖子，方才什么都敢说，这会儿倒是支支吾吾起来了？
，汉家诸功侯面色也有些古怪，代王贤能，的確是敢言。
刘如意拱手道：“父皇容稟，我大汉初立，制度皆在草创，儿臣以为，以免一人独揽大权，天长日久，易生骄怠滋慢，需军政分开，单以中枢为例，文有丞相，武有太尉，监察官吏有御史大夫，那么对应地方，文有相国，武有都督，因军权尤为之重，当设左右都督，集二人之智谋，又能制一人之变乱。”
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