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项羽除了派出武涉前往魏国、韩国、赵国外，另外派出司马欣前往齐国、燕国。
刘邦在书房单独接见司马欣。
当司马欣说明来意后，刘邦大吃一惊。
这么重大的事情，他当然不会立即做出答复，把萧何、曹参等最重要臣子召来商议。
臣子们得知事情后，大多数都很愤怒。
原本项羽击败秦军主力，成为天下英雄，刘邦的臣子们对项羽有敬重之心，现在，这种敬重之心荡然无存。
樊哙道：“项羽真可恶，大王千万不能答应！”
灌婴道：“不能屈服于项羽，若他来攻，臣愿带兵跟楚军拼了！”
卢绾道：“可齐军无法跟楚军相比，恐怕拼不过！”
郦商道：“跟项羽硬拼不是办法，还需另想它法！”
臣子们虽然愤怒，但又觉得项羽实在太强大了，都很是担忧。
曹参道：“我们与赵国、韩国结为同盟，若项羽攻我们，赵、韩两国应当不会坐视不理。”
萧何道：“大王，齐国无力单独抗楚，若加上赵国、韩国则不同。
臣认为，还需看看赵国、韩国之意。”
刘邦道：“只能如此了。
若两国惧怕项羽，齐国也只能称臣了。”
在第二天，张良派出的人赶到了临淄，把张良的书信交给刘邦。
张良在书信中说明韩国的立场，并且向刘邦给出建议。
又再过了两天，赵国的人也赶到了。
三个国家都不希望臣服于项羽。
这下，事情很明朗了。
刘邦和臣子们都宽心了。
这天，齐王宫，大殿。
齐国举行朝会，文武百官在场，公开接见楚国使臣司马欣。
刘邦朗声道：“楚王即位皇帝，齐国恭贺楚王。
寡人视楚王为朋友，视楚国为友好之邦。
若要联合灭秦，齐国愿奉楚王为盟主，一致抗秦。
但是，楚王要齐国称臣，请恕齐国不能答应。”
这是张良建议的对楚国的答复方式，只要赵国、齐国意见一致，韩国同样会这样答复项羽。
司马欣的脸色非常难看，大声道：“齐王，齐国敢背叛楚王，可曾想过后果？”
他十分嚣张，语气中带着威胁。
司马欣这么说，让齐国大臣们愤怒。
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