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有先后有两人出列，赞同陈烈所言。
待再无人附议后，冯唐不慌不忙地站了出来，徐徐说道：“陛下，臣在三川郡和颍川郡期间，多次深入民间，向许多百姓了解对商君之法意见。
当地大多数百姓对秦律、商君之法颇有怨言。
臣仔细归纳，原因主要有以下几点：秦律太严格，管得太细，对违反秦律处罚又过于严苛秦律不给商人活路，有些人想经商挣钱，过上比种田更好的日子，但除了军功爵外没有其它机会诸子百家，朝廷只重视法家，对其他学派治国之策完全忽略。
这是臣工作总结，希望对陛下有用！”
从表面上来看，他既没有反驳谁，也没有向皇帝提出建议。
这种说辞，既说出自身主张，又不得罪任何一位大臣。
说完后，冯唐退回原位。
随后，赵衍出列，说道：“冯大人说出如此事情，更证明商君之法，不适合统一诸夏后的大秦实施。”
尉羽、刘栋等人附议。
最后，陈平出列，说道：“冯少府所说，的确是商君之法造成的问题。
在统一天下前，这种问题尚不明显。
大秦管治的地方越多，这些问题便会愈发明显。
方才陈大人所说得两点，同样有道理。
不过，即使始皇帝英明神武，他在世时仍然不能让天下人心归服，若继续实行商君之法，民心不服，即使有明君用铁腕手段暂时压制，终究不是办法。”
百官之首的丞相站在了这一边，要求改革的声音略占上风。
然而，他只是说出需要改革，却并未明言该如何改革。
子婴道：“丞相说得对，统一诸夏后，商君之法不合时宜，治国方略必需要适当修改。
朕有彻底的解决办法，比众卿所说之法更好，诸位卿家可想听听？”
对于秦国种种弊病，没有人比现代穿越而来的嬴子婴更有解决的办法，他要卖弄一下治国之才，好让天下对自身的评价更高。
皇帝一人，就居然能想出比众臣所想的更好的办法？
真要是这样，那只能说，皇帝太英明了，就算当今陛下不是皇帝，而是辅佐皇帝的臣子，那也必定是有大才的臣子。
说毕，子婴面露微笑，环顾众臣，看着众臣好奇的目光，更重要是众臣流露出的信心，那是皇帝还未说出什么办法，臣子们就坚信皇帝能行，有这种信心，是众臣对皇帝的无比信任和肯定，自己做这个皇帝，做得太成功了。
感受到如此，子婴有着满满的成就感。
随后，子婴徐徐说道：“冯少府所说三点，都必须要改革。
若完全扼杀了商人，天下便没有了生机活力，但是，不事生产的商人，远远没有农耕重要，士、农、工、商，商人地位必须排在最后。
随后，他又再说出对于商人的种种限制。”
在古代社会，除了秦国外，从来没有其他朝代完全禁止商人的存在，这更说明扼杀商人对社会不利。
子婴主要是借鉴明朝对于商人的管理办法，就算赚了再多的钱，商人外出时都必须穿粗布衣，商人不能为官吏，又说出通过种种办法，将商人数量限制在一定范围内。
对于商业税，必须高税率，但不能高到让商君之法那样，让商人无利可图，既要让商人有利润，但利润又不能过高，这样既限制了商人，又为国家增加税收。
说完这方面后，过半数臣子赞同，那些尽管不赞同的，也不得不承认，这的确是好办法。
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