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第三百八十二章至尊皇权难下乡
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在这个时代，百姓们是没有什么安全感可言的。
首先别的不说，盗贼土匪从未断绝。
皇权不下乡，实际上封建时代，皇权对于地方上的管制并不很强。
一县之地，也仅仅是县城在管辖范围。
朝政机构只到达了县里，县之下则没有行政机关，知县大人是最低一级的官员。
只有在遇到了重大案件才会去县衙，像是平日里的邻里纠纷家庭琐事则由地方上的乡绅就解决了。
知县到达自己的辖区之后，各乡各镇的乡绅们，会为知县大人摆酒接风。
同时，知县大人也想认识一下各位乡绅。
毕竟在处理地方上，知县也需要依靠这些乡绅们。
如果没有地方乡绅的支持，一个知县很难干下去。
一般来说，知县和乡绅的关系都不错。
知县需要乡绅帮助自己维持地方，乡绅也知县帮助自己。
毕竟破家的知县、灭门的府尹。
古代的县令、知府这些“百里侯”
权力之大，对平民百姓具有极大的伤害能力。
地方上真正断是非决生死的官员，他们才是金口玉言，要灭谁的门就灭谁的门，要破谁的家就破谁的家。
有个词叫“瘐死”
。
意思是不明不白的死在牢房。
虽然历代帝王们为了彰显仁慈，每次死刑都要经过皇帝批准。
等到秋审，全国的死刑判决都要由刑部、大理寺和都察院组成的秋审司来复核。
对每个死刑案件都要进行详尽的复查审理，最后形成一个文书，交由皇帝定夺。
然而这些只是大案要案的朝廷重犯，乡绅一个地方官想让某个人“瘐死”
在牢内，是不会有人追究的。
除非家人能够豁出一切去吿御状，或者被官员同僚检举弹劾。
不然，一个知县想弄死一个平民，跟捏死只蚂蚁差不多。
出了县城，就靠当地的里正和保长之类的，在当地有威望的来解决纠纷。
这样的皇权统治时代，朝廷对于地方上的约束力，实际上是有限的。
这就给了那些啸聚山林的土匪，起家的机会。
即便是盛世，土匪依旧猖獗。
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