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99年1月初，在柳德海的强力推动和省里急於看到稳定局面的双重作用下，组织程序以超常规的速度完成。
徐天华的调令以及相关人事任命迅速下达，没有丝毫拖沓。
与徐天华几乎同时抵达双林的，还有原安康县副县长兼县公安局局长马富强，这是柳德海深思熟虑后的一步关键棋。
柳德海深知徐天华此去是临危受命，面对的是一个烂摊子和可能存在的本地势力牴触，没有一个绝对可靠且能牢牢掌握住政法公安力量的得力助手，工作將寸步难行。
將徐天华心腹干將马富强调任双林县县委常委、政法委书记，併兼任县公安局局长。
就是为了给徐天华保驾护航，確保政令畅通，尤其是在维稳这个敏感问题上，必须要有铁腕人物坐镇。
两人的到位，无疑给动盪当中的双林县注入了一剂强心剂。
上任第一天，徐天华甚至来不及召开全县干部大会亮相，就在临时收拾出来的县委书记办公室里，与马富强进行了简短而高效的沟通。
“富强同志，情况紧急，客套话就不多说了。”
徐天华面色凝重，指著桌上厚厚一叠事故报告和家属名单。
“当前第一要务，就是落实市委常委会精神，稳定压倒一切。”
“家属的安抚和赔偿工作是重中之重，也是最大的火药桶，处理不好，一切免谈。”
马富强重重点头道：“徐书记，我明白，来的路上我已经初步了解了情况。”
“公安局这边我已经接手，力量已经部署下去，重点监控事故家属聚集区域和县委县政府周边，確保绝不会发生群体性事件。”
“安抚和赔偿工作，需要县委牵头，我们政法系统全力配合，提供一切必要的保障和威慑。”
“好！”
“根据市委指示，立刻成立12·20事故善后处理工作领导小组，我亲自任组长，你和其他几位相关常委任副组长。”
“我们马上开一个小组短会，把章程定下来，今天下午就开始逐户上门做工作！”
下午，领导小组紧急会议在县委会议室召开。
徐天华没有多余的废话，直接定下调子道：“同志们，市委柳书记、市政府孟市长对我们有明確指示，人民群眾的眼睛在看著我们，遇难者家属在等著我们！”
“我们的工作原则就三条：第一，態度要诚恳，要带著感情去做工作，充分体谅家属的悲痛和困难。”
“第二，政策要清晰，赔偿標准就高不就低，市里会给予支持，绝不能在钱的问题上让家属寒心。”
“第三，工作要细致，一户一策，针对每个家庭的不同情况，都要拿出有针对性的方案，包括但不限於经济赔偿、子女就业安置、老人赡养关怀等等。”
“成立几个工作组，每组由一名副县级领导带队，配齐民政、教育、人社、公安、街道办的精干力量，立刻动起来！”
徐天华目光锐利地扫过在场每一位干部道：“我强调一点，这是政治任务，也是良心工程。”
“谁的工作不到位，出了紕漏，引发新的矛盾，县委將严肃追究责任！”
“散会！”
雷厉风行，指令清晰，没有半点拖泥带水。
这让原本有些惶惶不安的双林县干部精神一振，也感受到了这位新书记截然不同的工作风格。
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