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这时，先行官前来禀报：成都举城尽为瓦砾，人烟稀少，一片荒芜，芳草萋萋。
张巡抚听后发出一声叹息：唉，成都不去了，改道去保宁（今四川阆中市）。
到达保宁后，张德地立即上书朝廷，请求四川省招流返籍，移民复垦。
张德地表露出强烈的忧患意识，向康熙皇帝上了一道奏折……
张巡抚还在奏折中提及了一些移民办法。
比如，可以命令与四川相邻各省的地方官，清查那些因战争而背井离乡的四川原籍人口，加以登记注册，然后由四川“差官接来安插”
。
或者直接由政府出台一些移民政策，通过行政手段，把“湖广”
人口密集省份的人民移来四川。
康熙皇帝坐在紫禁城的龙椅上，也正为全国的税收和重建问题焦头烂额。
皇帝接二连三地接到四川地方官员的奏折，就召集相关大臣听取有关汇报。
大臣们纷纷建言：湖广地区人口压力巨大，可从那些地方，大规模移民迁徙入川，有助于保障国家的粮食安全。
而且，从湖广大规模迁入“天府之国”
，对川的民族融合、地域文化都是有力的推动，有利于四川的发展。
康熙皇帝之前已知四川情形，正着手实施“湖广填四川”
的计划，而张德地的上书，大臣们的建言，正符合皇帝的心意。
于是，康熙皇帝下旨：推行“湖广填四川”
新政。
正式颁布了一份名为《康熙三十三年招民填川诏》的诏书，下令从湖南、湖北、广东等地大举向四川、重庆等地大规模移民。
在推行“湖广填四川”
的大迁徙中，清朝廷作出了优惠的政策。
例如对官员“招民垦荒功”
的奖励，对移民的赋税“五年起科”
到“永免升科”
的鼓励政策等。
从此，湖南、湖北、广东、河南等省的移民，浩浩****地向四川涌来，长达数十年的“湖广填四川”
移民活动，由此拉开序幕。
不过，由于传统的“叶落归根”
，故土难离的观念，以及文化传承、生活习俗的不同，湖广的农民显然不愿意背井离乡，一些地方为了出政绩，罔顾朝廷要求自愿的一再严令，还是出现了“缚民迁移”
的事件。
而客家人的入川热情极高。
客家人大部分于宋末至明初，迁至广东境内以后，系裔日繁，资力日充。
他们所占地域，山多地少，耕植所获，不足供用，渴望向外迁移。
正好朝廷下诏，移民蜀地垦荒。
客家人才得此机会，便跟着湖广农民，迁徙入川。
到了后期，客家人入川的期望，已经由开始的苟延转为“发迹兴旺”
。
此时政府不再是鼓励，而是阻挠。
雍正十一年（公元1788年），广东龙川赴川的客家人遇到官府阻拦，便张贴了《赴川民众告帖》，表示“我等进生退死，一出家门，一心只在四川。
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