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再有,也有出版社发行自己出版的教材,与学校对接获得订数后,安排货运公司直接送书到校,将“发行”
改为“配送”
极大地节省了发行成本。
此外,一些个体书商也积极加入教材发行的竞争行列。
总之,教材发行百花齐放的格局,带给广大师生的是直接的利益和实实在在的优惠。
由于教育是一项公益性事业,国家对中小学教材的价格一直坚持“保本微利”
的原则,对其严格控制。
2001年,《国家计委、教育部、新闻出版总署关于印发中小学教材价格管理办法的通知》中要求,教材零售价格=[印张单价×印张数量+封面价格+插页价格×插页数量]×(1+增值税率)。
从2001年起,国家对部分贫困地区农村中小学试行免费提供教材,2007年秋季起扩展到所有农村中小学,2017年将进一步覆盖所有城乡义务教育阶段学校。
2015年6月,国家发展改革委、教育部、司法部、新闻出版广电总局下发《关于下放教材及部分服务价格定价权限有关问题的通知》,决定下放教材和部分服务价格定价权限,但“微利”
的原则仍然不变。
(二)电子教材
不难预测,当电子教材推广应用,各具特色的电子教材也会坚持纸质教材的选用制度,把选择权交还给使用者,让他们选择适合其教育实际情况和需求的理想教材。
电子教材没有纸质教材那样的印刷、装订、包装、储存、运送等实体商品物流的环节和过程,节省很多存储、运输成本。
但目前电子教材还主要进行小范围实验,没有进行大规模发行,因此还没有构建起成熟的模式。
参照电子书籍的发行方式,可灵活多样实施,比如,通过网络平台,让教育管理部门或个人用户进行登录,交纳相应的费用之后,自行下载安装。
除此之外,还可以利用客户端软件进行教材的下载和更新。
电子教材的发行还需要重视的一个问题,就是教材的版权保护。
由于数字复制和传播速度快、效率高,如果没有版权保护措施,设计者、开发者以及出版机构的利益将难以保障。
版权保护的方式多样,其中采用电子教材发行平台进行身份认证,阻止非法注册和登录,合法用户被授权下载安装时平台会对数字内容加密与终端设备进行绑定,是比较常用的一种方法。
还可以采用诸如设置电子教材使用时限、定期登录电子教材发行网络平台进行身份验证以及利用网络监控使用者是否有非法传播电子教材的行为等措施。
在保证电子教材版权的前提下,需要将电子教材与发行平台进行对接,做好网络服务器端的部署,保证电子教材应用的可靠性和可接入性。
还有,电子教材在提供了师生使用之前,还应提供支持使用的相关帮助说明文档,如教师手册、学生手册、技术手册等。
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