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李承乾淡然道：“今西域大业步上正轨，大唐得以缓解抽出余力，高原自古皆为我中原一患，与其瓦解而躁动不安，不若纳入大唐控制之下。
近年往来，皇后主导多弥、羌塘之事，高原战火连连已然八载，我大唐王师自当登高以救高原万民于水火，还高原万民一朗朗乾坤、安居乐业之景。”
“朕令如下：三省筹备高原诸事，以全高原万民归顺我国。
中央都督府筹划出兵方案，此次我军目标为吐蕃南部山脉一线。
百斯骑协同三军，做好谍报传递。
六部，各行其职，务实求真。”
“臣等谨遵圣令！
！
！
————————”
薛仁贵：“启禀圣上，此次针对高原战事，末将以为可利用难民之事为借口。
以我国赈济难民却受高原不明之人袭扰，致使我国受损为由。
应大举仁义之师之名，沿途剿灭抵抗我朝之人，赈济受难百姓。
以高原久经战火之苦，我军倘若开了一个头，必然万千之人口口相传，以百斯骑、僧侣为辅，大肆宣扬我国仁义之举，必将轻易收复高原各地。”
李承乾点头：“可。
三省，拟定详细方案，确保此次高原之事，物资后勤充足，不可拖沓我军步伐。”
薛元超：“圣上，今西域基建完毕，臣谏言抽调西域奴隶奔赴高原，协助高原万民复兴家园，以高原为口创造内需，刺激国内生产，从而进一步扩大我国市场。
且，伴随着物资、人力投入，对高原与我本国市场对接也是好事，趁此机会开设产业，充实高原内部经济。”
李承乾点头：“嗯，便由中书省与文治学院对接，抽调学员入驻高原。”
薛元超作戢道：“圣上英明！”
李承乾转而说道：“高原地势崎岖，不亚于西域之难。
西域因大、幅员辽阔、地旷人稀，高原因险、错综复杂、高山峻岭。
因此，针对高原的首要便是开凿栈道、隧道，迁移偏僻百姓于临近路况良好的地区汇聚，投入大量物力开发，形成有规模的宜居特点，便于管理、调度。”
三省：“臣等遵旨！”
“散朝吧，各部把方案拟定好，之后送到两仪殿朕阅览一下，若无问题便落实下去即可。”
“臣等恭送圣上！
！
——————”
半个月后，中书省、中央都督府、尚书省、百斯骑协同制定了克定西藏高原战略计划。
呈递两仪殿，李承乾简略过目了一下，随即就令翰林院草拟圣旨，正式签署皇帝署名、加印国玺印记，下发正式圣旨，通告全国！
当圣旨抵达三省后，短短半天就审核通过，一路抵达尚书省，传达出去了。
一瞬间，红翎使者们从长安策马疾出，涌向各道，宣告皇帝旨意。
‘承明七年，门下诏曰：今西藏高原混战八载，我朝兴仁义之名接纳高原难民。
未料高原之贼猖獗，袭扰边境、戕害我民、波及我民十二人。
帝怒、朝愤、军斥！
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