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其一,不提前下发通知、不接受校方宴请、不收取任何礼品财物,所有督查组轻车简从,直抵一线,暗访与明查相结合,杜绝提前打招呼、走过场式排查;其二,全程公开透明,每一次排查、每一份检测数据、每一项问题隐患、每一条整改措施、每一起处罚结果,全部实时上传全域公共宣教终端、高校校内宣教大屏、乡村公示栏,接受全民监督、师生监督,绝不隐瞒、不删减、不暗箱操作;其三,形成整改闭环,发现问题当场登记、当场处置,能立即整改的,现场督促整改到位;需限期整改的,明确整改时限、指定专人督办,到期逐一复核、验收;涉嫌违法违规的,即刻移交基层理寺依法查处,绝不姑息、绝不拖延、绝不徇私。”
参会的各级监督协会代表,皆是从基层一线推选而出,常年扎根乡村、深入群众,深谙民生疾苦,深知校园食安对万千家庭的重要性,深知青年学子是全域的未来,闻言纷纷郑重点头,无一人提出异议,无一人心存懈怠。
全国人民监督协会总会长接过调查细则,指尖反复摩挲着纸上的条款,眼神坚定,声音铿锵有力,掷地有声:“议事长放心,我协会即刻动员全域各级专员、基层成员,全员下沉到村、到校、到食材基地,绝不搞纸上排查、口头整改、虚假落实,一定把每一处隐患都挖出来、晒出来,把每一项整改都落到实处、见到实效,绝不辜负议事会的信任,绝不辜负百姓的期盼。”
来自辽东的省级代表站起身,躬身表态,语气诚恳而坚定:“我辽东地处偏远,高校分散、基层监管力量薄弱,此次专项调查,我们必定克服交通不便、人手不足的困难,发动乡村百姓全员参与,不漏一所高校、不漏一处食材供应点,坚决守好边疆校园食安防线。”
江南府的代表也随即开口,语气沉稳:“江南高校密集,食材供应链繁杂,商户众多,我们必定细化排查流程,紧盯源头、紧盯流程、紧盯整改、紧盯验收,绝不放过任何一个小隐患、小问题,切实守护江南学子饮食健康。”
整场议事仅持续半个时辰,没有空洞的表态发言,没有繁冗的争论探讨,全程都是具体的工作部署、清晰的责任划分、务实的推进举措,高效、务实、精准,尽显均平年间的执政作风。
议事结束,各级代表没有片刻停留,纷纷起身启程,通过议事会高效的驿传体系,将专项调查指令层层快速下达,公文流转有序、传递迅速,没有丝毫延误、没有半点拖沓。
仅仅一日之内,全域六级人民监督协会全部完成动员部署,乡级监督协会的工作人员,纷纷放下手中的农活、作坊活计,告别家人、扛起装备,拿着统一印制的排查手册、食材快检试剂盒、影像记录器具,奔赴属地每一所高校及周边食材供应点;村级监督协会的成员,走村串户、挨家摸排,逐一对接给高校供货的零散农户,仔细核对种植养殖记录、农资使用情况,耐心讲解食安规范;各高校内部,师生监督小组快速完成人员推选、轮值排班,拿着监督台账,随时准备深入校园食品经营场所开展巡查,一场由人民群众主导、覆盖全域所有高校、延伸至食材供应全链条的食品安全专项调查,就此正式拉开帷幕。
专项调查启动当日,林织娘便亲自带队,组建京师直属高校督查组。
督查组精简至极,共计五人,除她之外,只有两名食安院专业检测员、一名全国人民监督协会专员、一名基层理寺执法员,没有多余的随行人员,没有仪仗排场,没有官府威仪,只备了两辆朴素的青布马车,低调启程,不声张、不造势,一心扑在实地排查上。
马车避开热闹的街市,径直停在畿辅府国立综合大学的侧门,没有走彰显门面的正门,没有提前通知校方任何人员,一行人衣着朴素,低调走入校园。
侧门值守的安保人员见一行人穿着粗布长衫,模样朴实,不似前来走访的官府人员,上前想要阻拦询问,林织娘从容拿出全国议事会监督凭证,语气平和却透着威严:“全域高校食安专项督查,例行检查,无需通报校方,烦请放行。”
安保人员仔细核对凭证上的官印,确认无误后,不敢再有丝毫阻拦,立刻侧身让开道路,督查组一行人稳步走入校园。
此时正值新学期开学伊始,校园里满是刚返校的学子,有的背着行囊、提着书箱,正赶往宿舍安顿;有的抱着新发的课本,三两结伴,步履匆匆地赶往教室;还有的驻足在校园公示栏前,查看课程安排与监督小组招募通知,人人神态专注,沉浸在新学期的求学氛围中,无人留意到这支朴素的督查队伍。
畿辅府国立综合大学是京师规模最大的高校,在校生超万人,设有六个学生食堂、一个教职工食堂,每日食材需求量极大、就餐人员极为密集,开学初期人员繁杂、管理难度大,是本次全域排查的重点对象,也是最容易滋生食安隐患的场所。
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一行人没有丝毫耽搁,径直朝着第一学生食堂后厨走去,后厨门口没有设置任何阻拦、没有专人值守,推开厚重的实木门,一股混杂着油烟、食材腥味、潮湿霉味的复杂气息扑面而来,呛得人微微皱眉。
地面铺着的青石板沾满了水渍、油污,踩上去又滑又黏,极易摔倒,几名后厨工人衣着脏乱,未按规定穿戴工服、工帽、口罩,有的甚至挽着衣袖、光着胳膊,忙着清洗食材、烹制菜品,动作匆忙杂乱,脚下的烂菜叶、塑料袋、杂物随意堆放,卫生状况堪忧,食材筐随意堆放在地面,没有做到离地存放,完全不符合食安操作规范。
林织娘没有出声打断,率先朝着食材冷藏仓库走去,推开仓库厚重的木门,微凉的冷气扑面而来,却夹杂着一丝淡淡的腐坏异味,与冷气交织在一起,格外刺鼻。
仓库内空间不小,却被各类食材堆得杂乱不堪,粮油、新鲜蔬菜、畜禽肉类、豆制品随意摆放,没有按规定分区隔离,生熟食材混放,极易造成交叉污染。
几台老旧冷藏柜靠墙摆放,柜门半敞着,柜壁上凝着密密麻麻的水珠,柜内的猪肉、牛肉等肉类食材,表面微微发软发黏,色泽暗沉,早已失去了新鲜肉类应有的紧实质感与鲜亮色泽,明显处于变质边缘。
她弯腰伸手,轻轻贴在冷藏柜内壁,指尖感受到的温度远高于食材冷藏标准,随即抬手翻看柜门上的温控记录册,只见记录册上的字迹潦草凌乱,难以辨认,近三日的温度数值仅粗略填写,没有精准记录实时温度、值守人员,甚至有两处日期、时间存在明显涂改痕迹,完全是应付检查的虚假记录。
随行的食安检测员立刻拿出专业测温仪,对准冷藏柜内部进行精准检测,仪器屏幕上很快跳出数值:8摄氏度,而高校食材冷藏标准为0-4摄氏度,柜内肉类食材早已超出安全储存温度,处于变质临界状态,一旦食用,极易引发肠胃疾病、食物中毒,危害学子健康。
紧接着,督查组一行人走到蔬菜清洗区,三个大号陶瓷水池并排摆放,池内的水浑浊发黄,水面漂浮着烂菜叶、泥沙、虫卵,散发着淡淡的异味,两名工人正将整筐的白菜、菠菜倒入池中,简单搅动几下便匆匆捞出,直接堆放在地面的塑料筐里,菜叶上还沾着明显的泥沙、虫卵,未按规定进行二次清洗、浸泡去农残,更没有做到食材离地存放的基本规范。
林织娘蹲下身,伸手捡起一片菠菜叶,指尖轻轻蹭过菜叶表面,瞬间沾了一层土黄色的污渍,她没有说话,只是将菜叶放在一旁的干净托盘上,交由检测员现场取样,全程影像记录,不留任何遮掩余地。
食品留样区设在后厨角落,仅用一个普通木柜充当留样柜,没有密封设施、没有温控设备,完全暴露在潮湿的后厨环境中。
柜内摆放着十几个粗瓷碗,碗里装着前几日的菜品留样,部分留样表面已经发干发硬,甚至出现轻微霉变、斑点,散发着淡淡的异味,留样记录册残缺不全,菜品名称、留样时间、留样人、审批人签字大多空白,多日的留样混放在一起,远超48小时留样规范,从未及时清理销毁,存在极大的食品安全风险。
校园超市紧邻食堂,督查组随即进入超市,货架上摆放着零食、饮料、预包装食品,看似摆放整齐,实则暗藏隐患。
林织娘与督查组成员逐排、逐层、逐件翻看食品包装,重点排查货架底层、角落等隐蔽位置,很快在零食货架底层、饮料架后方,找到了多包过期三个月的糕点、袋装豆制品、瓶装饮料,部分包装早已微微发胀、漏气,却依旧摆在货架上正常售卖,超市工作人员站在一旁,神色局促慌张,想要上前遮掩、藏匿问题食品,被基层理寺执法员抬手拦下,全程影像记录,固定违规证据。
整个排查过程,督查组始终保持客观严谨,没有高声呵斥,没有刻意刁难,全程用影像器具完整记录,随行专员逐一登记问题隐患,所有流程均以事实为依据,以《大明国食品安全法典》为准则,客观记录每一处问题、每一项隐患。
食安检测员现场抽取蔬菜、肉类、餐具、留样食品样本,就地开展快速检测,十几分钟后,快检结果正式出炉:菠菜农药残留超标、肉类食材菌落总数严重超标、餐具大肠菌群超标、留样食品存在变质风险,四项检测结果,全部不合格。
直到此时,食堂承包人才接到安保人员的消息,匆匆赶往后厨。
承包人是个四十多岁的中年男子,穿着一身半旧的短打,脸上满是慌乱与心虚,双手不停搓着身前的围裙,指尖泛白,见到督查组一行人,始终低着头,不敢直视众人的目光,语气带着明显的侥幸与愧疚,连连道歉:“诸位大人,诸位监督专员,是我疏忽了,最近开学,学子太多,后厨人手紧、工作量大,实在忙不过来,才没管好这些细节,我马上改,立刻整改,绝不再犯,求各位给我一次机会。”
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深入了解后才知,他并非穷凶极恶的不法之徒,早年只是京师街头的普通商贩,靠着起早贪黑经营小吃摊积攒本钱,日子过得艰辛,后来机缘巧合承包了高校食堂,起初尚能严守食安规范,用心保障菜品质量,想着让学子吃好吃饱。
可随着经营时间渐长,为了压缩人工成本、提高经营利润,渐渐放松了管控,心存侥幸,觉得高校食堂监管宽松,些许小问题不会被察觉,久而久之,管理越来越松散,操作越来越不规范,各类食安疏漏越来越多,完全违背了食品安全经营底线,也漠视了万千学子的身体健康,忘记了经营的初心。
林织娘缓缓站起身,轻轻拍去指尖的污渍,语气平实却字字有力,没有丝毫官威,却透着不容置疑的坚定:“人手紧、忙不过来,从来不是漠视食安、敷衍履职的理由。
这所食堂,每日要为数千名学子提供一日三餐,这些孩子离家求学,远离父母的照料,食堂就是他们饮食健康的唯一依托,是他们安心求学的基本保障。
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