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百姓议论纷纷，基层政务公信力受到极大冲击，监察院处理委第一时间介入，要求从严从快处置；代县刑侦局接到报案后，当日便将潜逃至邻村亲戚家的任某平抓获，以涉嫌寻衅滋事罪依法刑事拘留；与此同时，监察院针对任某平任职期间的政务违规、失信惩戒管控缺位等问题，同步启动留置调查，彻查事件背后的基层治理失职。
柳如烟看完所有卷宗与舆情材料，指尖轻轻按在印有铲车现场绘图的麻纸上，指节因用力而微微泛白。
她没有皱眉，没有出声，只是保持着端坐的姿势，目光落在纸面的线条上，久久未动。
炉火在身侧噼啪作响，暖意裹着尘土的气息，却驱散不了她心底的沉冷。
辉县一案，是基层掌权者用圆滑手段钻规制的空子，藏在幕后玩弄权术；而代县这一案，是失势的基层主事，因私怨、因权力失落，彻底撕下所有伪装，用最粗暴、最野蛮的方式，宣泄心中的怨恨，公然伤害村民、践踏基层秩序。
前者是阴私作祟，后者是恶念横生，看似手段不同，根源却都扎在基层权力监管的漏洞里，扎在基层政务人员扭曲的权力观里，扎在矛盾化解、失信管控的缺位里。
她抬手揉了揉发僵的肩颈，冻疮发作的痛感从脚底蔓延上来，让她不自觉地蜷了蜷脚趾。
良久，她才缓缓开口，声音平静无波，却带着不容置疑的笃定：“收拾监察台账、取证麻纸、炭笔，两个时辰后，搭乘乡邮送集团的防冻物资卡车，去代县。
不提前通知水峪村任何人，直接去刑侦局对接，再去现场、去村里、去卫生院，逐一核实。”
陈默点头应下，转身去准备所需物品，没有多余的对话。
两人共事已久，无需多言，便知晓此类恶性案件，绝不能提前打草惊蛇，唯有实地走访、直面现场、核对实情，才能摸到事件背后的真正症结，而非只停留在案件表面的处置。
两个时辰后，夕阳西斜，将乡间的冰路染成淡金色。
柳如烟与陈默背着行囊，赶到乡邮送站点，搭上了开往代县的物资卡车。
卡车车厢里堆满了给偏远乡村运送的防冻棉衣、取暖煤炭，麻袋与木箱堆叠在一起，缝隙里透着刺骨的寒风。
两人坐在车厢角落的木板上，没有多余的铺垫，寒风顺着车厢的缝隙灌进来，吹得人脸颊发麻，柳如烟将棉衣的领口紧了紧，双手揣在衣袖里，脊背依旧挺得笔直，望着窗外飞速掠过的冰天雪地，一言不发。
车程比前往辉县更久，路况也更差。
乡间公路被冰雪覆盖，坑洼处结着厚冰，卡车一路颠簸摇晃，时不时打滑，司机小心翼翼地操控着车辆，车速极慢。
从黄昏走到深夜，车厢内的温度越来越低，身边的防冻煤炭散发着淡淡的炭尘味，柳如烟的手脚渐渐冻得麻木，脚底的冻疮被颠簸的力道震得生疼，她只是咬紧牙关，偶尔挪动一下坐姿，全程没有发出一声呻吟，也没有半句抱怨。
抵达代县驻地时，已是夜半，星光稀疏，寒风呼啸。
两人没有落脚歇息，径直前往代县刑侦局，对接案件侦办负责人，调取案件的第一手侦办记录、现场勘查笔录、证人证言、任某平的初步讯问笔录。
刑侦局的办公点灯火通明，所有办案人员都在连夜忙碌，案卷材料堆在桌上，现场勘查的照片、铲车痕迹的勘验记录、王某伟的伤情诊断书，一一摆在柳如烟面前。
她逐页核对，目光落在现场铲车的轮胎痕迹、虚土堆的高度、周边围观村民的证言上，不放过任何一个细节。
任某平的讯问笔录里，没有丝毫悔意，也没有刻意狡辩、降智叫嚣，只是偏执地认定，是王某伟断了他的生路、毁了他的名声，自己当了八年议事长，没有功劳也有苦劳，即便贪了些集体利益，也不该被赶尽杀绝。
他承认自己驾驶铲车掩埋王某伟的事实，坦言当时被怒火冲昏了头脑，只想着报复，全然不顾及后果，也没想过事情会闹到如此地步。
这份笔录，没有脸谱化的恶，只有一个基层掌权者失势后，心理彻底失衡、被私怨裹挟的偏执与疯狂。
任某平土生土长在水峪村，年轻时也是踏实肯干的村民，被推选为议事长后，起初也一心想为村里办事，可随着手中有了权力，身边的奉承、宗族的裹挟，让他渐渐迷失，开始利用职权谋私利，习惯了一言九鼎的日子，一旦被剥夺权力、被人当众戳穿过错，便彻底接受不了，最终走向极端。
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柳如烟看完笔录，合上案卷，对着刑侦局的办案人员微微颔首，没有多余的评价，只提出要前往水峪村灌溉渠现场、王某伟家中、任某平旧居，以及水峪村村议事会，逐一实地核查。
次日天刚蒙蒙亮，寒风依旧刺骨，朝阳洒在冰雪上，反射出刺眼的光。
柳如烟与陈默在刑侦局工作人员的陪同下，驱车前往水峪村。
水峪村坐落在山脚下，村落比西乡村更小，房屋更显简陋，田间的灌溉渠只修了一半，土沟旁堆着高高的虚土，正是事发时的现场。
铲车停留的痕迹还清晰地印在冻土里，周边的杂草被碾压倒伏，虚土堆上还留着铲斗推过的痕迹，泥土松散，踩上去便会滑落。
周边没有村民靠近，只是远远地站在村口、自家院门口，朝着这边张望，眼神里带着畏惧、忐忑，还有几分愤懑，却没人敢上前，也没人敢大声议论。
柳如烟走到虚土堆旁，弯腰蹲下身，不顾泥土冰冷，伸手抓起一把虚土，泥土松散细腻，没有结块，若是埋住人身，即便不会窒息，也会让人瞬间陷入恐慌，无法动弹。
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