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第三节我国领导者的胜任特征
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20世纪80年代,胜任特征的概念被引入我国,引起我国学者的广泛关注,对其研究渗透到了各个领域:一是管理领域,二是军事领域,三是教育领域,四是医疗领域,五是行政领域。
在这里我们主要阐述管理领域和行政领域党政干部胜任特征的研究。
一、管理领域胜任特征
管理领域胜任特征的研究以时勘教授和王重鸣教授为代表。
时勘教授率领的课题组,通过行为事件访谈法对我国通信业高层管理干部胜任特征进行了提取,得到了影响力、组织承诺、信息寻求、成就欲、团队领导、人际洞察力、主动性、客户服务意识、自信和发展他人10项胜任特征。
通过行为事件访谈法,总结了家族企业接班人的11项胜任特征:威权导向、主动性、捕捉机遇、信息寻求、组织意识、指挥、仁慈关怀、自我控制、自信、自主学习、影响他人。
其中,与国外企业高层管理者通用胜任特征模型的9项相一致,与国有企业高层管理者的通用胜任特征模型的5项相一致。
而威权导向、仁慈关怀是我国家族企业高层管理者独有的胜任特征。
王重鸣教授领导的课题组通过对我国中高层管理人员的调查访问,得出高级管理者的胜任力特征结构,共分为5个维度,包括15项特质:维度一为领导、沟通和协调(作)能力,主要包括协调平衡能力、沟通能力、领导能力、决策能力、组织能力和团队合作能力;维度二为工作态度,主要包括责任心、工作踏实、细致(心);维度三为学习和表达能力,主要包括学习能力和语言表达能力;维度四为较高的成就动机;维度五为人格特质,主要包括恒性、敏感性和真诚。
二、行政领域的领导干部胜任特征
对于行政领域领导干部胜任特征的研究对象主要集中在乡科级、县处级、厅局级这三个级别的领导干部。
(一)乡科级领导干部胜任特征
我国目前对领导干部胜任特征的研究主要集中在这一级别上。
程幼昆在其硕士论文中,对昆明市的50多名乡镇领导干部进行调查,然后通过因子分析和单因素方差分析等方法,初步建立了昆明市乡镇领导干部的胜任力模型。
张晓辉通过对宁波市数百名乡科级干部进行问卷调查,构建了宁波市乡科级党政干部的胜任力模型,认为情商、领导风格、组织办事能力三大因素会影响乡科级别党政干部的胜任能力。
李雪松通过电子问卷调查,得出乡镇正职领导干部胜任特征的关键因子是素质、修养和能力。
(二)县处级领导干部胜任特征
杨鹏自编《宁波市处级党政干部胜任特征问卷》,运用行为事件访谈法,得出了宁波市处级领导者的7项胜任特征。
郑学宝、孙健敏以广东省为例,得出了我国县处级党政领导人才胜任特征模型,认为县级党政领导干部胜任特征模型包括45个要素。
陆晓光以45位正处级领导干部作为研究对象,通过行为事件访谈法,得出业绩导向、制度建设、影响力、人际关系、团队领导、综合思维6项胜任特征,构成政府部门正处级领导胜任特征模型。
业绩导向指自己希望工作成绩突出或超出设定标准,其标准可以是其自身过去的业绩或一种客观衡量标准或比其他人做得更好或自身设定的挑战性目标等;制度建设指注重明确岗位职责,追求工作过程条理化,通过建立和完善各种管理制度和办法来实现部门工作的有序进行。
影响力指采用劝说、说服、强迫或者具体的行动来影响他人的思想、情感或行为。
人际关系指与有助于实现某一工作目标的人建立或维持良好的联系。
这种人际关系带有一定的目的性,与工作相关,不同于纯粹个人友谊关系。
团队领导强调担任领导角色的水平。
优秀正职干部要创造优秀绩效,需要自己的下属全力配合,因此有必要采取各种方法管理和激励下属,营造良好的氛围,公平对待团队成员,提升成员士气,确保团体成员的需求利益得到满足,并运用各种策略确保他人接受领导指示,使团队能良好运转,从而实现组织目标。
综合思维也称为演绎式思维方式,利用已掌握的信息进行归纳推理,基于以往基本经验和有限信息分析问题,找出关键点,把握大局。
孙倩通过对陕西省西安市、宝鸡市、渭南市、安康市及所属县等政府科级以上的女性领导干部进行结构式访谈、开放式问卷和问卷调查等方法收集女性领导干部胜任力数据,初步构建女性领导干部的胜任素质模型。
科级以上女性领导干部的胜任素质结构模型,包括协调平衡能力、沟通能力、领导能力、决策能力、组织能力、团队合作能力、学习能力、语言表达能力、责任心、工作踏实;细致(心)、较高的成就动机;人格特质(有恒性、敏感性和真诚)。
(三)厅局级领导干部胜任特征
左宪民、王雪梅等人通过问卷调查法、专家小组讨论法和文献分析法总结出中高层党政管理人才胜任特征的3个因素:知识、工作能力和个人素质,共37个条目的胜任特征模型。
其中知识维度主要包括马克思主义和毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”
、党和国家方针政策、中共党史党建、社会主义市场经济、社会主义民主与法制理论、公共行政、领导科学、国际政治、现代科技、中外历史、中外文学、中外艺术等;工作能力主要包括政治鉴别能力、科学决策能力、前瞻能力、创新能力、依法行政能力、选人用人能力、沟通协调能力、激励下属能力、业务能力、严谨周密学习能力、调研能力、心理调适能力、信息处理能力、公共服务能力;个人素质主要包括全局观念、求真务实、民主作风、诚信、正直、合作意识、责任意识、胸怀宽广、坚忍执着、多谋善断、开拓创新和国际视野。
胡月星采用自编问卷,对101名女性厅局级领导干部进行调查研究,结果表明,女性厅局级领导干部的核心能力包括7项,分别是合作共事能力、变革创新能力、决策能力、解决实际问题能力、战略思维能力、协调能力、人际沟通能力;关键品质包括公道正派、大局意识、勤奋、务实精神、自信、宽容和同情心7项;核心知识包括政策法规、领导科学、公共管理、业务管理和国情国力5项。
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