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【小案例】
云南的系列女性晋升事件
近些年来,年轻女干部升迁后被质疑的例子屡见不鲜。
对于她们的升迁,都有人提出“有内幕”
的质疑。
云南大理漾濞县2012年通过竞争性选拔提拔的乡科级干部9名中有8名为“80后”
女性。
此次选拔的结果一经公布,许多网友表示质疑,认为女干部提拔就存在“潜规则”
,云南网金碧坊网络社区有网民发帖,质疑有猫腻:“漾濞县近期一次性提拔9名乡科级领导干部,1983年后出生的女性占了8个名额!
其中两位女大学生村干部直接提拔为乡科级干部!
同一次提拔,美女干部达九成。
该县县委书记只提拔年轻女干部”
之类的舆论一时间很吸引人的眼球。
为此,漾濞县进行了回应和澄清。
身为女性的十届全国人大常委会委员的赵地,耳闻目睹了许多轻视、刁难参政女性的社会偏见:“哪个地方选了一个女市长、女部长,马上就有人议论她父母是谁,爱人是谁,或者谁替她说话了,就找她的后台,而不是评论这位女性德才怎么样,符合不符合干部条件。”
另外,同样的工作,如果男领导没有干好,人们只是说他的能力差,如果是女领导没有干好,干脆就说“女的就是不行”
。
(资料来源:大理漾濞县干部选拔男女比例1∶8遭质疑,整理自人民网.http:∥politi.20130506,2013-05-06)
2.女性领导的政策和法律环境
1995年联合国第四届世界妇女大会在北京召开后,国务院制定并实施的《中国妇女发展纲要(1995—2000年)》明确规定了到2000年女性的参政目标。
同年,中组部也对于各级女性领导干部比例做出明确规定,为一定数量的女性走上政坛给予基本的政策保障。
2007年十届人大五次会议通过的《关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定》中明确规定女性代表的比例不低于22%。
《中国妇女发展纲要》1990年和2000年的两次妇女地位调查表明,女性中的各类负责人、专业技术人员增长明显,其中女性企业主在中国企业家中所占比例已经达到20%左右。
2003年年底,中央正式颁布施行了《党政领导班子后备干部工作规定》,明确规定了后备干部队伍中女干部的比例,新规定中,省级女干部后备的比例提高了5%。
此外,国家还有一些对女性劳动者进行保护的法律政策。
1949年以来,我国政府就倡导男女平等、妇女解放。
在20世纪五六十年代的经济生活中,女性如同男性一样外出务工,在工作状态和精神状态方面一点儿也不比男性逊色。
国家也通过各级单位组织,运用行政力量来全面贯彻执行男女平等的社会政治意图,女性在单位组织中的就业得到了严格的制度性保障和经济性保障。
1949年至今,我国在女性生育保障、退休、医疗、失业等各方面,都出台了一系列相关政策和措施,在一定程度上形成了对女性的保障网。
有关就业方面的政策,1988年国务院令第9号《女职工劳动保护规定》中写道:“凡适合妇女从事劳动的单位,不得拒绝招收女职工。”
关于退休政策,政策规定妇女比男性要早退休5~10年(不过因此造成女性的福利支出要高于男性)。
有关生育保障方面的政策相对较多,我国规定女性的生育费用、产假期间的工资、奖金由其所在单位支付。
1998年国务院颁布的《女职工劳动保护规定》规定“不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资,或者解除劳动合同”
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