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临时政府北迁
清朝既亡,孙中山先生即向参议院辞职,并推荐袁世凯。
参议院即举袁为临时大总统,派人欢迎其南下就职。
袁氏不欲南来,故意暗唆兵变,不能离开,乃许临时政府移设北京。
参议院亦随之而北迁。
当民军起义之后,各省都督府,曾派出代表,组织联合会议,议决《临时政府组织大纲》。
参议院即是据此而设立的。
至此,乃由参议院将《临时政府组织大纲》修改为《临时约法》,并制定《国会组织法》《参众两院选举法》,据以选举、召集,于二年(1)四月八日开会。
都邑选择当首重社会风纪
都邑的选择,我是以为人事的关系,重于地理的。
古人有治,首重风化。
以今语言之,即国家之所注重者,不徒在政治、军事,而尤重视社会风纪,人民道德,此义论政之家,久已视为迂腐,然在今日国家职权扩大之时,似亦不可不加考虑。
欲善风俗,必有其示范之地,以理以势言之,自以首都为最便,故京师昔称首善之区。
自教化二字,国家全不负责以来,人口愈殷繁,财力愈雄厚之地,即其道德风纪愈坏,京师几成为首恶之地。
人总是要受社会影响的,居**靡之地,精神何能振作?所耗费既多,操守安得廉洁?吏治之不饬,道德和风纪之败坏,实为之厉阶。
值此官僚政治为举世所诟病之秋,安可不为改弦更张之计?然欲图更化,旧都邑实不易着手,则首都所在,似以改营新都为宜。
昔时论建都者,多注重于政治军事,而罕注重于化民成俗,有之者,则唯汉之翼奉,唐之朱朴,宋之陈亮。
翼奉当汉元帝时,他对元帝说:文帝称为汉之贤君,亦以其时长安的规模,尚未奢广,故能成节俭之治,若在今日,亦“必不能成功名”
,他主张迁都成周,复位制度,“与天下更始”
。
朱朴,当唐末亦说“文物资货,奢侈僭伪已极”
,非迁都不可。
陈亮当宋高宗时,上书说:“钱塘终始五代,被兵最少,二百年之间,人物繁盛,固已甲于东南,而秦桧又从而备百司庶府,以讲礼乐于其中,士大夫又从而治园囿台榭,以乐其生;干戈之余,而钱塘遂为乐国矣。”
窥其意,宴安鸩毒,实为不能恢复的大原因。
三家之言,皆可谓深切著明,而陈亮之言,实尤为沉痛。
(《南京为什么成为六朝朱明的旧都》,原刊1946年5月5日《正言报》)
(1) 即1913年。
下文各处的“×年”
,均为民国纪年,不再一一注明。
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