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拓跋宏如今需要突破旧贵族的包围，找到一种既可以巩固和扩大皇权又能够推进改革的两全其美的方法。
拓跋宏想到的方法就是迁都。
平城是拓跋鲜卑的老根据地，为北魏王朝的创建立下了汗马功劳。
这里埋葬着本民族的列祖列宗，靠近本民族熟悉的草原。
但是平城越来越满足不了一个日益强大的帝国的经济需求，北魏王朝不得不定期从中原各地征调物资和人口来支撑首都的正常运转。
随着北魏立国时间越来越长，汉族人成为王朝人口的多数，成为王朝政治的根基，但鲜卑人显然和他们缺乏沟通，也没有得到他们的坚定支持。
且不说平城气候恶劣、环境恶化、经济薄弱，也不说平城远离中原腹心地区，不利于王朝对中原地区的控制，就只说平城笼罩着的浓厚的游牧民族气息和保守的思想氛围就让拓跋宏受不了。
当时，柔然的军队不断进犯北魏云中地区，威胁到了平城的安危，拓跋宏经常要处理相关军务。
他觉得如果自己再继续和柔然这样后起的游牧民族纠缠下去，北魏就永远摆脱不了游牧民族这个圈子了。
现在的北魏王朝已经不是游牧王朝了，需要一次飞跃。
那就是迁都。
至于迁到什么地方呢？拓跋宏认为：“国家兴自北土，徙居平城，虽富有四海，文轨未一。
此间用武之地，非可文治，移风易俗，信为甚难。
崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。”
他计划迁都到中原腹地洛阳去。
洛阳是东周、曹魏和西晋王朝的首都，中原汉族人口聚集，具有浓厚的汉民族政治文化氛围，同时也是经济中心。
迁都洛阳，不仅可以解决物资保障问题，还可以接受汉族政治遗产的滋养以争取汉族主体的支持。
至于平城的旧贵族们，就让他们和游牧后辈柔然人去纠缠较量吧！
拓跋宏认定自己给北魏王朝找到了一条正确的发展路径。
三
太和十七年（493），拓跋宏突然嚷嚷着要南伐宋朝，统一全国。
皇帝的行动还很快，在明堂上当众命令太常卿王谌亲自去做龟卜，看看南伐是否吉利。
王谌是九卿之一的太常卿，本不应该由他亲自占卜，可拓跋宏下诏要王谌亲自去做，顿时让群臣感觉到了皇帝对南伐一事的重视。
没有人料到，在诏书下达之前，拓跋宏就偷偷把王谌叫到一边面授机宜。
没多久，王谌就呈上来一个大利于出兵的“革”
兆。
当年商朝汤武伐夏前占卜就得了一个“革”
卦。
鲜卑人迷信占卜。
拓跋宏见此，高兴地宣布：“这是汤武革命、顺天应人的吉卦。
我们要择日兴兵，南伐宋朝。”
群臣知道皇帝要来真的了。
可讨伐南方统一全国是大事，关系到王朝兴衰，不是仓促之间能够准备好的，更不能儿戏，但是占卜的结果却是有利于出兵的吉卦。
大臣们一下子蒙了，都低着头不敢说话。
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