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在刘晏时,还是行就场征税之法。
一税之后,任其所之。
后来渐变为官卖。
又或招商承买,则谓之通商。
茶法,亦起于唐中叶之后。
制茶的人,谓之园户。
岁输定额的茶,以代赋税。
其余悉数由官收买。
官买茶的价钱,都是先给的,谓之“本钱”
。
于江陵、真州、海州、汉阳军、无为军、蕲州的蕲口,设立榷货务六处。
除淮南十三场外,其余的茶,都运到这六榷货务,由官发卖。
酒:州郡都置务官酿。
县、镇、乡、闾,则听民酿而收其税。
坑冶:官办的置监、冶、场、务等机关,民办的,则按一定分数,“中卖”
于官。
商税,起于唐代的藩镇,而宋因之。
州县各置收税的机关,名之为务。
税分过税和住税两种。
过税取百分之二,住税取百分之三。
所税的物品和其税额,各处并不一律。
照例都应得榜示出来,然而实际能否一一榜示,榜示之后,能否确实遵守,就很难言之了。
这实在也是厉民之政,和清代的厘金无异。
宋代还有一种借官卖以省漕运的办法,是为“入边”
和“入中”
。
其法:令商人入刍粟于边,或入现钱及金帛于京师榷货务。
官给以钞,令其到指定的地方,支取货物。
其初只解池的盐,用此办法,为陕西沿边之备。
后来东南茶盐和榷货务的缗钱,都许商人指射,谓之三说。
更益以犀、象、香药,则谓之四说。
在实物经济时代,运输货物,本是件最困难的事。
如此,既省行政上的麻烦,又省转运时的弊窦,本是个好法子。
但官吏和商人,通同作弊,把商人所入的刍粟,高抬其价,谓之“虚估”
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