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第三十六章 宋的制度和社会(第3页)

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,而官物遂不免虚耗。

又且入刍粟的土人,并不会做盐茶等买卖,得钞都是卖给商人或京师的交引铺,他们都要抑勒钞价,实际入刍粟的并无利益,群情遂不踊跃,边备仍不充实。

后来乃令商人专以现钱买茶,官亦以现钱买刍粟。

于是茶不为边备所需,而通商之议起。

通商之议既起,乃停给茶户本钱,但计向者所得的息钱,取之茶户,而听其与商人卖买。

到蔡京出来,又变茶法。

由官制长引、短引,卖给商人。

商人有此引的,即许其向茶户买茶。

如此,便只是一种买茶的许可证了。

后来淮浙之盐,亦用此法,为后世所沿袭。

南渡之后,地方削小,而费用增广。

盐茶等利,较北宋都有所增加。

又有所谓经总制钱、板帐钱等。

系将各种杂税,或某种赋税上增取之数,以及其他不正当的收入凑起来的。

其厉民更甚。

宋代的人民是很为困苦的。

因为唐中叶以后,武人擅土,苛税繁兴,又好用其亲信做地方官或税收官吏之故。

宋兴,此等苛税,多所捐除,然而仍不能尽。

至于豪强兼并,则自天宝以来,本未有抑强扶弱的政令;加以长期的扰乱,自然更为厉害了。

所以宋代的平民,其受剥削特甚。

当时民间借贷,自春徂秋,出息逾倍。

而且各种东西,都可以取去抵债。

折算之间,穷人自然格外吃亏了。

当时司马光上疏,诉说农民的疾苦,曾有这几句话:

幸而收成,公私之债,交争互夺。

谷未离场,帛未下机,已非己有。

所食者糠籺而不足,所衣者绨褐而不完。

直以世服田亩,不知舍此更有何可生之路耳。

可谓哀切极了。

王安石所以要推行青苗法,其主意,就是为防止民间的高利贷。

然而以官吏办借贷之事,总是无以善其后的。

所以其法亦不能行。

在宋代,得人民自助之意,可以补助行政的,有两件事:其一是社仓。

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