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李景隆道，“北方受灾百姓，可招至铁路工地、船厂做工，管吃住，发工钱。
各地设‘匠学堂’，授工匠新艺，使其不因技术陈旧而失业。
如此，变中求稳。”
方孝孺沉思片刻，缓缓点头：“李大人思虑周全。
只是匠学堂之设，需大量师资、银钱……”
“师资可从格物院出，银钱……”
李景隆看向朱棣，“可发‘匠学债券’，专款专用。
此事利在长远，商贾或愿投资。”
朱棣眼中闪过一丝赞赏：“准。
最后一项，拓疆。
你有何想法？”
“拓疆非朝夕之功，当缓图之。”
李景隆正色道，“眼下当固边安内。
北疆，可遣使招抚女真诸部，分而治之；对蒙古，以守为主，待铁路通至大同、宣府，运兵便捷，再图进取。
东南，海军舰队巡防，护商船，慑外夷。
待国富兵强，水师可远航西洋，一则贸易，二则扬威。”
“西洋……”
朱棣望向墙上的坤舆万国图，目光灼灼，“你说，那些红毛番鬼的家乡，是什么样子？”
“据格物院所藏海图，西洋诸国林立，有葡萄牙、西班牙、英吉利、法兰西等。
其国小而民悍，船坚炮利，常远航万里，殖民海外。”
李景隆走到图前，手指划过好望角、印度洋，“他们来我大明，是为贸易，亦为探路。
若我大明水师不能远航，迟早有一日，他们的炮舰，会开到广州、松江。”
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殿内众人神色凝重。
他们听过西洋番船，但从未想过，那些“蛮夷”
竟有如此野心。
“所以海军必须强。”
朱棣斩钉截铁，“李景隆，给你五年。
五年内，朕要一支可远航西洋的舰队。
可能做到？”
“若钱粮充足，臣可勉力为之。
但……”
李景隆犹豫，“远航耗费巨大，需造大船，训水手，备给养。
一艘宝船，造价不下十万两。
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