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清初统治者明白此理,轻徭薄赋,奠定了大清的盛世之基。
清初,由于经过长期的战乱,社会经济遭到严重的破坏,耕地大量荒芜,农民死亡逃徙,全国各地呈现一片荒凉萧条的景象。
在这种情况下,广大人民群众的生活极端困苦,阶级矛盾十分尖锐。
形势十分严峻地摆在清统治者的面前。
要维持自己的统治,就要缓和阶级矛盾,安定人民的生活,以促进社会经济的发展。
如果进一步竭泽而鱼,对人民进行残酷的剥削,不仅不能稳固自己的统治,而且也不可能有任何效果,因为广大农民已在死亡线上挣扎,根本不可能承受明末统治者那样大的剥削量。
清统治者从明朝的灭亡中看到,苛重的剥削是造成农民起义的重要原因,认识到“收拾民心,莫过于轻徭薄赋”
,“行蠲免,薄赋敛,则力农者少钱粮之苦,而从逆之心自消”
,因此,采取了“轻徭薄赋”
的政策。
这对当时的清统治者来说,是巩固政权的惟一途径。
从顺治元年(1644年)七月开始,清政府根据各地的不同情况,分别减免田赋,或全免,或免二分之一,三分之一;有免一年、二年或三年不等。
自顺治元年始,凡正额之外,一切加派,如辽饷、剿饷、练饷及召买米豆尽行蠲免。
并规定,赋税征收以万历初年《赋役全书》所载为正额,其余各项加增尽行免除。
为了确定征收赋税的依据,避免地方官任意加增,顺治三年(1646年)下令重修《赋役全书》,于顺治十一年(1654年)完成。
从该书规定的数额看,清朝对农民的赋税征收要比明朝明显减轻。
为了使农民自己知道所交钱粮的数目,以防胥吏从中舞弊,清政府于顺治六年(1649年)颁刻“易知由单”
。
单内开列各州县应征本折款项,共计起运若干,存留若干,每亩应征银米数目等,将单当众散给,收取本人亲笔领状。
如果单外多征者,准许告发。
此外,又将应解漕粮改为“官收官解,不得仍派小民”
,从而免除了部分解户的赔累之苦。
清初,特别是康熙年间推行的“轻徭薄赋”
政策,减轻了农民的负担,对安定人民生活,调动农民的生产积极性,促进社会生产力的发展,起了积极作用。
康熙以后,全国耕地面积扩大,人口增长,均与这一政策有一定的关系。
可以说,这一政策的推行,为清朝前期社会经济的繁荣发展打下了坚实的基础。
益人必然使人悦服。
不但治国如此,对于个人而言,如果能诚心诚意,益于他人,也必然能得到他人诚心诚意的回报。
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