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其次是创新精神，它包括：敢于创新，勇于进取，不受习惯势力和环境压力的束缚；有为解决难题而付出艰辛劳动的决心和坚韧不拔的毅力。
（2）细部设计阶段。
轮廓设想阶段拟定的方案设想，还只是方案的毛坯，需要进一步精心加工之后才有实用价值，所以要有细部设计这第二阶段。
细部设计阶段的任务是充实每一方案的具体内容，使其形成真正具体方案。
如果说轮廓设计阶段特别需要勇于创新的精神和丰富的想象力，那么细部设计阶段就需要冷静的头脑和坚毅的精神。
人们常常或是善于大胆设想，或是善于冷静分析，两长兼而有之的人却不多。
不过这两者都是决策所不可或缺的，决策的组织者应当通过智囊团人员的配组，使智囊团两长兼而有之。
细部设计不仅包括对方案细节的确定，而且包括对方案后果的估计。
如果没有这一条，方案的好坏就无法识别，最后也无法进行选择。
少数非常简单的方案可以通过计算或推论直接求得它的准确后果，绝大部分方案的后果要依靠第三章讲的社会预测的方法来预测。
首先，要预测客观环境的可能变化，预测各种变化各具有多大的可能性。
其次，要预测在各种可能状况下各个方案的预期效果，必须预计明显影响决策目标的全部后果。
一个决策目标的实现状况有时会在几个方面反映出来，何况社会决策中所碰到的往往是多目标决策，因此反映目标实现程度的后果就会表现在很多方面，都必须全面预测。
当然，轮廓设想与细部设计这两个阶段的划分也不是绝对的，对于十分复杂的决策问题来说，拟定备择方案这一基本步骤有时可以分成更多的阶段，如在大胆设想出大量的方案之后，先经过初步筛选，淘汰掉一些，留下的作初步的细部设计，经初步可行性分析，再淘汰一些，然后再作详细的方案设计；甚至初步的细部设计还可再分成几个阶段。
不过无论怎么细分，其基本精神仍是一样。
它实际上不过是在轮廓设想与细部设计之间加上一些中间阶段，或是让细部设计阶段经历几次反馈而已。
二、评估方案的标准和方法
1.评估方案的标准
备择方案拟定出来之后，接着就应对备择方案进行评价、比较和选择。
首先要碰到按什么标准来进行评选的问题，由于社会决策的性质不同，评价、选择的标准也不一样。
主要包括以下几个方面。
（1）价值标准。
这里所说的价值并不是仅指以货币计算的价值，而是泛指一个方案的作用、效果、益处、意义等，可以用来衡量方案的好坏。
价值标准是指包括各项价值指标、价值系统，一般包括经济效果、经济效益和社会效益等。
用它来评价一个方案的作用、效果和意义，也就是人们常说的“值得不值得”
。
价值标准一般应包括如下几个方面。
①能保证最好地实现决策的目标。
这是选择决策方案的最主要标准，因为决策目的就是为了实现其决策目标。
②在同样可以实现决策目标的前提下，付出的代价如金钱、时间、物力、人力等尽可能小。
③要使实现决策目标的把握尽可能大，风险尽可能小。
④要使方案实施后所产生的副作用尽可能小。
（2）优化标准。
依据价值标准对各个备择方案进行比较、选择时，最理想的当然是选取代价最小、效益最大的方案，这就是方案优化中的最优标准。
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