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三是流动人口违法犯罪问题仍然较突出，特别是在东南沿海经济发达地区，流动人口违法犯罪所占比例一直居高不下。
四是一些“城中村”
、城乡结合部等治安重点地区社会管理服务不到位，存在基层组织软弱涣散、治安防控体系不健全、治安安全隐患突出、环境脏乱差等问题。
五是一些地方违法经营问题仍然屡禁不止，违法违章建筑较多，公共安全隐患突出，重大交通、火灾及其他安全生产事故随时可能危及人民群众生命财产安全。
4.突发事件的应急管理方面
我国目前处在突发公共事件的高发时期，有关食品药品安全、自然灾害、社会安全的突发事件频发，给群众生命安全、物质财产、心理健康以及社会秩序造成严重损伤。
近几年我国在应对突发事件的管理方面也积累了一定的经验，应急管理工作也取得了明显的效果，但是总体上我国在突发事件的应急管理方面还存在以下问题：
第一，应急管理的法律法规不健全。
目前，我国在应急管理方面已制定了很多法律法规，各地方政府和部门都相应制定了应急预案，应急管理的法律法规不断完善，但当前的应急法律法规还有待进一步完善。
第二，基层应急管理机构不够健全。
目前的应急办和指挥部门缺乏高度的统一性和权威性，各级政府下属的应急办只是一种协调性机构，还不能真正具有统一组织、指挥和协调各种突发事件应对工作的职权。
在突发事件应对工作中还存在以部门职能为中心的部门主义倾向，缺少单一的应急指挥组织管理系统。
第三，应急预案还有待进一步完善。
目前，我国各级各类应急预案绝大多数是在《突发事件应对法》实施前制定的，需要根据《突发事件应对法》和近年来丰富的实践经验进行修订，以求切实解决问题。
此外，有些预案还停留在文字上，针对性、实用性和可操作性不强，也未经演练和实践检验，需要进一步规范和完善。
一些企业的上下级预案之间互相脱节，与地方政府和部门的预案之间也不衔接。
这些都造成预案的实施效果不够理想。
第四，应急教育和培训的缺失。
由于我国的应急管理体系建设起步较晚，社会公众缺乏应对突发性事件的防范意识、防范知识和防范技能，也缺乏应对突发事件的心理准备。
一旦发生突发性事件，公众容易形成恐慌心理和恐慌行为，其自救互救能力也较弱，导致事件的不良效果蔓延和灾害损失扩大。
另外，由于应急教育和培训基本缺失，熟练运用社会组织管理、正确及时引导舆论、有效沟通社情民意渠道的应急管理人才严重不足；具备一定自然、社会、经济和组织管理的复合型专业技术骨干人才也严重短缺。
此外，少数企业的安全生产观念淡漠，安全防范措施明显不足。
第五，应急保障能力还有待增强。
全面加强应急保障体系建设，提高综合应急保障能力，是应对突发事件和战胜各种灾难的根本保证。
在从我国南方雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震、玉树重大地震的应急救援中，可以看出我国的应急保障能力还比较弱，暴露出基础设施建设不足、应急物资储备出现断档、通信系统比较脆弱、救援设备落后、器械工具少、专业人员不足等问题，难以适应应对突发事件的需要。
二、应对公共安全问题的措施
面对我国在公共安全领域存在的上述问题，我国应主要从以下四个方面采取措施来应对。
1.建立健全食品药品安全监管机制
若要建立健全食品药品安全监管机制应从以下几个方面着手。
第一，强化监管意识，切实落实科学监管。
在关系人民切身利益的食品药品安全监管工作中，各级职能部门应当坚持以人为本，坚持公众利益至上、人民利益至上的原则，切实落实科学监管理念，始终把维护好人民群众饮食用药安全放在首位，当好群众生命健康的“保护神”
，担当好食品医药经济发展的“助推器”
，坚决同各种制售假劣食品药品的违法犯罪行为作斗争，努力净化市场，规范生产经营行为，确保食品药品安全有效。
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