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（3）“下一步”
行动方案。
1988年，英国政府开始实施“下一步”
行动方案，全面转换管理责任机制，改进政府管理。
方案认为，英国政府各部政策制定和执行不分，不利于各部部长民主责任的有效履行，同时也降低了各部政策执行的效率。
鉴于此，英国政府将政策制定和政策执行功能分开，部里设置执行机构和政策核心司，前者专门负责政策执行，后者则帮助部长负责核心决策事务，将部长从日常性事务中解脱出来。
相应的，核心司的公务员仍然是传统意义上的公务员，数量很少；而占公务员人数的绝大多数的执行机构的工作人员，有的保留公务员身份，有的则不再是公务员。
这从根本上改革了政府各部门管理体制和内部结构，降低行政成本的同时提高了行政效率。
（4）“公民宪章”
和竞争求质量运动。
为了解决效能问题，梅杰政府上台后开展了“公民宪章”
运动，发表了《为竞争求质量》白皮书，提倡在公共服务中引进私营企业的管理原则、技术和方法，通过市场和竞争机制的发挥来改善和提升公共服务质量，并降低公共服务成本。
20世纪90年代中期到本世纪初的布莱尔时期的行政改革。
1997年布莱尔政府上台后，秉持合作政府的政治理念，在经过大量调查研究肯定改革成果的同时，指出了改革存在的问题——政府部门引入市场机制以增强竞争的同时，忽略了部门之间协调与合作，导致公共服务职能的部分缺失，形成了碎片化的组织结构。
1999年英国推出了“1999《政府管理现代化白皮书》”
。
白皮书强调，要经过10年的改革、实践，努力把英国中央政府打造成一个更加注重结果导向、顾客导向、合作与有效的信息时代政府。
2.英国行政改革的基本内容
（1）政府角色定位。
政府在经济运作中到底扮演一种怎样的角色，即如何定位国家与市场、国家与社会的关系，是英国政府改革的出发点。
1979年作为保守党的撒切尔夫人执政后，深受“新右派”
思潮的影响，极力主张新右派的政治理念，它反对凯恩斯主义，抨击国家福利制度，主张以市场力量调节经济生活，呼吁加强法治、维护社会秩序、增强国家的权威。
撒切尔主义是一种以改变国家与市场两者之间力量对比为主要内容的领导权战略，撒切尔主义根本性的一点在于，它试图在不改变英国现有宪政体制的前提下，建立起一种新型的国家与市民社会的关系。
因此，在具体的改革实践中，撒切尔政府将私有化作为政府经济战略的核心内容，通过推行国有企业的私有化来实现改变国家与市场、国家与市民社会之间的关系。
从撒切尔政府的实际做法来看，国有企业的私有化主要包括两个方式：一是非国有化，即出售国有企业产权或政府在“混合企业”
中持有股份；二是自由化，即放宽限制企业活动和竞争的法规。
通过改革，“到1991年初，接近80%的国有部门已经转移到私人手中，65万工人转移到私营部门，出售金额达到450亿英镑”
。
在社会福利制度方面，撒切尔政府的改革涉及住房、教育、社会保障、医疗卫生等领域。
在公有住房领域推行非国有化，在其他领域则更多地引入市场机制，打破政府垄断，在保障基本服务的前提下，交由市场提供多样化服务供消费者选择。
“政府管理的公房占住房总存量的比重从1978年的32%降到1990年的23%，同期，住房自有率从55%上升到67%，1988年，英国住房自有率达66%，高于同期法国的54%和日本的61%。
大量公房的出售极大地减轻了英国政府的住宅支出，增加了财政收入，缓解了财政危机”
。
当然，在撒切尔时期，缩小国家干预的范围并不是要完全放弃国家对市场生活的干预，而是把国家干预限制在一定的范围和程度，中央政府只控制那些必须控制且能控制好的事务，同时，经济上的自由并不意味着政治上的民主化。
在整个80年代，中央的权威加强而不是削弱了，国家干预的边界不仅没有收缩，反而进一步扩大了，这成为撒切尔主义一个最大的矛盾之处。
英国的经济自由主义与社会权威主义并重，反民主以及中央集权化的趋势明显。
一言以概之，自由的经济，强大的国家。
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