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这两种储蓄的主要区别是住房储蓄账户是活期存款，个人可随时支取，而住房储蓄计划是定期存款，个人不能提前支取。
国家对住房储蓄账户的奖励少于对住房储蓄计划的奖励。
在此政策实施的影响下，1998年法国住房储蓄贷款占住房贷款总额的25%。
零利率贷款是政府于1995年开始实行的。
凡是月收入不超过2万法郎的家庭，都可申请零利率贷款。
零利率贷款一般不超过住房价格的20%，贷款期限与家庭收入成反比，收入越高，贷款期限越短；收入越低，贷款期限越长。
最短期限为7年，最长期限为17年，利息由政府补贴。
1998年法国政府对零利率贷款的补贴额约为50亿法郎。
零利率贷款约占住房贷款总额的5%。
3.把保险引入住房领域
在上述的法国住房实施的贷款政策中，住房贷款期限一般在15～20年之间。
在这么长的时间内，市场、金融因素可能会发生很大的变化，借款人也可能会因死亡、残废、失业等各种原因丧失还贷能力。
这些因素都将使贷款银行面临很大的风险。
因此，政府在发展住房金融的同时也必须为银行分散和转移这些风险。
于是，法国政府把人寿保险引入了住房金融领域，通过人寿保险为银行提供保险。
法国住房贷款保险办法规定：借款人在申请住房贷款时，必须同时购买人寿保险公司的人寿保单。
如果借款人在贷款期间因死亡、残废等丧失还款能力时，由保险公司代为偿还借款人剩余的全部贷款。
保险公司同时还提供附加失业保险，借款人在失业后由保险公司承担18个月的偿还贷款责任。
失业保险属借款人自愿投保的险种，但对失业风险较高的借款人，银行也可要求其强制投保。
死亡险和残废险实行团体保险办法，所有借款人的保费费率都相同，并且在整个贷款期限内保持不变。
保费和每月的分期付款打在一起，由借款人按月还给银行，银行与保险公司签订合同，由银行代保险公司销售保单，保险公司付银行手续费。
当借款人不能按期还款时，如符合保险赔付条件，首先由保险公司赔付。
如不符合保险赔付条件，由贷款担保人赔付。
只有在保险公司和担保人履行责任以后，银行才行使贷款抵押权，开始处分抵押物。
4.实施住房担保政策
当借款人的收入水平过低，不能满足银行的住房贷款条件时，如果没有担保支持，就不大可能得到银行的贷款。
为此法国实行了住房贷款担保政策。
1993年，法国建立了住房贷款担保基金（FGAS），由政府和发放零利率贷款的银行共同出资组成。
所有发放零利率贷款的银行都须参加，并成为基金股东，政府不作为基金股东，但向基金提供反担保。
当担保基金破产时，政府负责偿还基金担保的债务。
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