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英国为提高中小企业的竞争力，也作为政府减少行政干预和官僚作风的一项措施，从2004年1月1日起，提高企业年度审计的起点，使更多中小企业免于年度审计。
根据新规定，年营业额在560万英镑以下的企业将免于政府规定的年度审计要求，在此之前，审计起点为100万英镑。
调整之后，免于审计的企业增加了69000家，为此可使企业每年至少减少开支9400万英镑。
法国成立税务管理中心（协会性质机构）来协助中小企业进行管理。
企业加入管理中心后，要在有关专业会计人员的帮助指导下建立完整的会计账目制度。
专业会计人员由管理中心向企业统一派遣，在加强对企业监督和指导的同时，管理中心还提供各种服务。
国家通过这一机构来加强和完善对中小企业的经营和税收管理。
管理中心提供的服务对于本小利微的小企业主来说是十分划算的，每年交纳的加入费用比专门聘请会计人员便宜得多。
参加管理中心的企业还享受20%的减免纳税。
法国税务局还规定，小企业在营业的前4年不是故意所犯错误，可减轻税收处罚并给予支付的时间；对小企业的税务检查时间最长不得超过3个月，否则企业的纳税义务将自动得到免除。
俄罗斯政府2001年制定了减少行政对企业干预的一揽子法案，包括简化企业登记注册手续、减少经济活动的许可证种类、减少对企业的各类检查等。
八、国外中小企业税收政策对我国的启示
国外对中小企业的税收支持实践告诉人们，盲目追求企业规模已不再适应社会经济的发展，相反，世界经济规模越大，中小企业经济实体就越具有力量。
各国对中小企业的发展，纷纷采取扶持政策，如财政援助、税收优惠、金融支持、法律保障等。
西方国家的中小企业在某种意义上是“政府扶持企业”
的同义词，许多国家都有相关的机构来制定支持中小企业发展的法律法规。
政府在发挥杠杆作用，引导资金流向，促进中小企业良性发展的过程中，通常要采用税收政策这一工具。
因为作为调节国民收入分配和宏观经济运行的重要工具，税收能深入影响企业生产经营的各个环节；而作为国民经济的基本单位，企业也深刻影响着国民收入与国民经济的发展，从而影响税收。
在对中小企业的税收支持方面，各国的具体做法虽然各有千秋，但总体而言，还是存在比较大的相似性。
（1）综观各国对中小企业采取的税收政策，有以下几个共同点。
第一，目标明确，针对性强。
在充分认识中小企业的重要作用，深入了解其自身特点和所处环境的基础上，相关的税收政策做到了有的放矢，使中小企业真正成为相关政策制定的出发点和受惠者。
比如日本，为了充实中小企业的内部留存，采用减轻法人税率和对一部分所得不课税的制度。
日本在20世纪80年代就规定，资本不超过1亿日元的中小企业，法人税税率低于大企业的25%。
第二，政策形式规范，内容系统全面。
国外对中小企业的税收政策内容系统完整，所涉及的内容贯穿了中小企业创办、发展、转让等各环节，且大多是以立法的形式将其提升到法律层面，这就为中小企业税收政策的顺利实施提供了有力的保障。
第三，政策手段多样，政策力度大。
多样化的优惠政策（如降低税率、税收减免与返还、修改固定资产折旧率等），让不同类型、不同性质的中小企业都能够从中受益，使政府大力度的税收支持政策切实发挥作用。
（2）国外中小企业税收政策的内容及各国实践中的具体措施，总的来看可归结为两个方面：税收制度和税收管理。
在税收制度方面，有着一个从中小企业的建立、发展直至最后转让的税收政策体系，采取的手段主要是减免税等优惠措施，以引导资金向中小企业流动。
首先，在鼓励中小企业创建的税收政策方面，有降低税率、选择纳税方式、增加费用扣除等各种措施，以减轻企业的税收负担，使之能在初期实力较弱、赢利能力较差的情况下得以发展。
其次，在扶持中小企业发展的税收政策方面，考虑到中小企业发展过程中面临的最大困难是资金和技术等问题，各国政府一般都对资本和设备的再投资、研究开发费用等给予减免税或税收抵免等优惠。
第三，在鼓励中小企业转型的税收政策方面，一般是通过对新注册企业以及原有亏损和流转税等问题的照顾来促使这种转变。
第四，在鼓励技术创新的税收政策方面，形式虽然多样，但核心是通过减轻税收负担来鼓励创新，这已成为欧美国家增强本国中小企业国际竞争力的主要手段之一。
比如法国就规定，中小企业以专利、可获专利的发明或工业生产方法等无形资产投资所获利润增值部分，可以推迟5年纳税。
在税收管理方面，主要通过减轻处罚程度、限制检查期限等为中小企业提供较为宽松的税收管理环境，尽量避免税收管理对中小企业生产经营产生不良影响。
（3）我国中小企业税收政策现状及其问题。
中小企业已构成我国国民经济的重要组成部分，在社会经济发展过程中有着许多大企业所不能替代的作用。
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