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“全速南下。”
陈阳的声音落在太和殿前，没人敢接话。
马尼拉屠城。
这四个字还没真正传开，许多南洋华商代表已经跪得浑身发抖。
江南、福建、浙江那些人更是连头都不敢抬。
他们刚才还在想着海税、私港、船籍。
现在西班牙人已经准备拿吕宋华人的血，来逼大夏低头。
陈阳没有让方正化宣布退朝。
他看着满朝文武，心里反而更冷静。
越是这种时候，越不能乱。
旧朝就是一有战事就乱派人，一乱派人就给地方坐大的机会。
总督、巡抚、总兵、监军太监互相扯皮，军饷在路上被吞，兵马到前线缺粮缺弹，最后胜了是将领拥兵自重，败了是百姓填命。
大夏不能走这条烂路。
今天能靠铁舰去救南洋。
明天呢？
辽东、漠北、西域、南洋、乌斯藏，哪一处都要兵，哪一处都有矿、税、粮、港口。
军权如果不定死，打下来的疆土越多，长出来的私兵就越多。
陈阳抬手。
殿前杂声立刻压了下去。
“南洋要救。”
“马尼拉要打。”
“但今日中枢军权，必须先定。”
不少武将神色一紧。
陈阳扫过赵温、李陵、袁崇焕、卢象升这些人。
这些都是能打的人。
可越能打，越要放进制度里。
他不怕将领悍。
他怕悍将手里有兵、有钱、有矿、有税，最后连朝廷都指挥不动。
方正化展开新册，嗓子已经哑得厉害。
“奉天承运皇帝诏曰，设大夏枢密院，为最高军事统筹机构，掌军令审核、战区协调、兵员调动、军费军需衔接。”
殿前一片安静。
方正化继续念。
“枢密院不得绕过总参谋部直接指挥前线作战。
军令权归枢密，作战权归总参，前线指挥归战区主帅。
违者以擅权论。”
这句话一落，许多武将反而松了一口气。
陈阳心里清楚，他们怕的不是规矩。
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