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可匈奴并不比月氏更难缠。
匈奴人拥有最好的战马和最娴熟的骑术，但秦人拥有秦弩和更精锐的士卒。
秦军的武库为这场北伐准备了海量的箭矢，其数量远超匈奴骑兵总和的百倍。
青铜弯刀难以劈开秦军制式的铁甲，而秦军的铁制兵器却可以轻易撕裂匈奴人的皮甲。
匈奴人悍不畏死，前赴后继。
但秦军士卒的背后，是他们已经快要成熟的麦地。
而且匈奴各部落心怀异志，大部落常驱赶小部落为前锋送死。
部分被充当炮灰的小部落率先绝望崩溃，选择整个部落向秦军投降，换取生存与安置。
有一就有二。
求生的欲望压过了对单于的忠诚和对战争的狂热，越来越多的部落向秦军投降。
蒙恬严格执行嬴政“分化瓦解，妥善安置”
的策略，对投降者给予活路，分发食物，划定临时草场，承诺战后给予土地。
战斗持续了半年。
这半年里，秦军步步为营，稳扎稳打，一边战斗，一边招降。
头曼单于的权威荡然无存，联盟名存实亡。
在一个寒冷的秋日，头曼单于战死沙场，他那个历史上本该成为“草原秦始皇”
、统一匈奴、创造辉煌的儿子冒顿，也未能逃脱，同样倒在了秦军的弩箭之下。
经此一役，匈奴主力尽丧，联盟彻底瓦解。
部分部落眼见大势已去，在现实的生存压力下，选择了归附，被分散迁徙到河套以南逐步融入大秦。
另一部分不愿臣服的匈奴人则仓皇聚集起来，带着族人，向着西方开始了遥远的迁徙。
他们身后，是插遍漠北草原的秦旗。
嬴政面对现实治理的压力，审慎地停下了扩张的脚步。
尽管秦军的兵锋仍有余力向北深入，向西探寻，但他最终选择了战略收缩。
西线，帝国的疆界稳固在盐泽之畔；北线，则划定在漠南草原与瀚海戈壁的边缘。
至此，大秦的疆域西抵盐泽，北控阴山。
大秦北方边境，再也听不到异族的马蹄声。
在对外征伐的浩荡兵锋之后，内政也从未停歇。
当河西走廊尽归大秦、月氏远遁的消息传回咸阳不久，嬴政便召集群臣，抛出了一个酝酿已久的议题：定洛阳为副都。
朝堂之上，文武重臣皆在。
嬴政立于巨幅疆域图前，手指划过咸阳，又指向洛阳。
“大秦疆土日广，自月氏至辽东，自河套至荆楚，政令、粮秣，流转万里。
咸阳虽固，然偏居西陲，关山阻隔，转运维艰。
洛阳，天下之中，四方辐辏。
以此为副都，既可震慑关东，亦能便捷四方，使政令军需迅速抵达天下。”
他没有提迁都。
咸阳是秦人根基，宗庙所在，经营百年，岂可轻弃？这不同于汉室历经王莽之乱后，刘秀可从容定都洛阳。
大秦一统未久，根基在西，故洛阳只能是“副都”
。
而且，在嬴政的宏大构想中，洛阳或许并非唯一的副都。
若要真正经略辽阔北方，邺城凭借其“河北之襟喉，天下之腰脊”
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