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，这个上次姚继英来的时候大家已经讨论过，由此确立。
不过李思华笑着对他们说，自己对“民主”
这个词感觉很复杂，因为我们中国人习惯地把这个词理解为“人民当家作主”
，其实这是当年的翻译者自己的私货，在西方的本意是“狂人政治”
，而如果将“自由民主”
联合在一起，在西方的本意其实是“放纵放任的狂人政治”
，压根和中国人的理解不是一码事。
而苏联对民主的理解，又变成了对公有制的代称。
所以这个词非常复杂。
美国立国元老富兰克林曾经有一句名言：“民主就是两只狼和一只羊决定午饭吃什么，自由就是一只武装的羊反对这次投票。”
所以资本家对于民主当然是喜欢的，可以合法吃羊嘛。
我们最终要建立的，是人民的共和国，而不是什么民主的共和国。
对这一点，同志们要搞清楚。
现在叫民主，只是为了忽悠外界，可不要挖坑把自己埋了。
这番话让王、冯两人大开眼界，原来是这样？力胜同志真的是知识渊博。
李思华接着解释了自己的建议方案。
首先是党、政、军的三大体系。
短期显然只能是党军一体化，所以党组织以军队为基础，分列出地方党委。
设立红三方面军党总支部，专区的党委书记为党总支部的副书记。
此次建军，新军将成为红三方面军第一师，而现有的山地团则成为红三方面军的军直属团和教导团。
地方部队则组建16个轻型团，每个团约1500人，分为3个营，2个机动营和1个守备营。
机动营负责配合主力部队行动，或者前出其它市镇执行任务，而守备营主要负责本土守护。
16个地方团，理论上已经可以覆盖海南全境，包括海口（椰城）、文昌、万宁、定安、澄迈、囤昌、临高、东方、白沙、昌江、乐东、陵水、保亭、琼中以及山区。
这些地方团，平时守护地方，剿匪、训练，战时机动部门就集中兵力，实施上级部署。
另外，逐步建设民兵，民兵是不脱产的半军事化组织，实际上将构成我党基层组织的力量核心。
海南有两百多万人，我们要逐步组织起超过20万人的民兵组织。
他们将是我们贯彻党和政府政策的组织，也是我们将治理能力贯穿到海南社会最深层的依托。
其意义，远非字面上的民兵可以涵盖。
如果我们最终建设完成了这个金字塔式的军事组织体系，就能对抗国民党反动派几十万的军队。
这意味着，国民党至少要动员全广东的反动军队，而这是四分五裂的他们，在政治上不可能做到的。
所以这个策略就是海南革命根据地，最基本最核心的军事策略。
政府方面，组建专区政府，将民事、经济等彻底管起来。
现在我们没有足够的能力，最主要是足够的人才去建构大政府。
所以只能是小政府的形态，再逐步发展。
建议设立经济（工业+商业+能源+储备）、农业（农林牧渔）、物价、卫生、建筑、教育（科学）、财政、公安、交运、应急管理、法院、金融办、环境资源等部门，来实施有效的条块管理。
王、冯二人已经听得麻木了，这还叫小政府？那大政府得有多少人？两人心里吐槽。
李思华知道他们的反应，笑着解释说，我们中国和西方不同，他们是有限责任，而我们从来就是无限政府，所以绝对的小政府是做不到的，现在部门虽多，但每个部门的人手都极有限。
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