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“此外，微臣家乡还有不少人下南洋谋生，因为严厉的海禁政策，他们无法正大光明地回来，只能悄悄偷渡回来，导致家庭离散，亲人不能团聚。
微臣的家乡曾有一商人回来后，被官府发配边疆充军，此后再有人回来都是偷偷摸摸藏着掖着。”
说到这里，杜正业悄悄瞥了周嘉荣一眼，见他没任何不悦的神色，斗起胆子道：“太子殿下，实不相瞒，据微臣所知，海盗不少是走投无路的渔民或是商人。
正所谓堵不如疏，因此微臣斗胆，为家乡百姓请命，恳请朝廷开放海禁，允许渔民出海打鱼，来往行商正常经商。”
周嘉荣沉默少许，颔首道：“杜大人，你提供的消息很有用，我会认真考虑你的提议。”
见他没有一口拒绝，杜正业很是激动，连忙道：“多谢太子殿下。”
等人走后，周嘉荣拿起了杜正业的资料再次看了一遍。
杜正业进士出身，当年便进了翰林院。
翰林院可是个镀金的好地方，但次年他却被踢到了鸿胪寺，然后一直未得升迁，至于理由，是因为他上折子惹怒了兴德帝。
也不知道当初那封奏折说了什么。
周嘉荣放下杜正业的资料，去了一趟火药司，将柯实单独叫到一边，说了在东南沿海发现新的杀伤力巨大的火器一事。
柯实听得两眼放光，当即请命：“殿下，请容许臣去一趟东南沿海地区，臣想亲自见识这所谓的火炮，若是能为我所用，当是一大杀器。”
果然是个痴迷于火器的家伙。
周嘉荣淡淡地提醒他：“柯大人，敌人手里这玩意儿也不多，你想接触恐怕很难，还是尽快改造火器吧，我答应你，若能缴获这种火炮，定送一门到火药司，给你们钻研仿知。”
听到这个承诺，柯实这才不提要去东南沿海的事，只是巴巴地望着周嘉荣：“殿下，这什么时候才能缴获一门火炮？”
什么时候？周嘉荣也答不上来：“柯大人，我们会尽快的。
不过想要缴获火炮，肯定得用火器对抗他们才行，普通的刀剑还未接近他们，恐怕就被他们打趴下了，因此这个事说到底还得看火药司这边的改造进度，你们需要什么尽管提，我会让孔大人尽量满足你们。”
柯实听了之后跟打了鸡血一样：“殿下放心，臣等竭尽全力，必定会尽快完成任务。”
刘青在一旁看得好笑，柯大人真是个老实人，殿下用火炮一钓就上钩。
周嘉荣又勉励了柯实一番，然后回到府上，开始翻阅吏部送来东南沿海历年人口统计变化数据，然后发现了一个很骇人的情况。
从现在往上推，从大齐建立到现在百余年间的时间，东南沿海多地，尤其是临近海边的府县，人口不但没增加，反而是缓慢减少的。
大齐建国初只有五六千万人，现在有差不多七千万人，百年间人口总体增长了一千余万，可到东南沿海诸地，人口却不增反减，而且近二三十年来人口呈现递减的趋势，东南沿海的田赋商税也是逐渐下滑。
这不合理，这一百余年，东南沿海并无大规模的战事，天下还算太平，没道理人口不增反减。
周嘉荣推测，可能是有一部分拖家带口去了南洋，还有一些成为了流民，未被统计在册，此外还有些沦为了海盗，亲族怕被牵连，便称其已死亡，因此登记在册的人会比实际的人数少。
流民是历朝历代都难以完全解决的问题，往往到王朝末年，土地兼并严重，百姓生活无以为继，为逃避田赋徭役征兵等，不少会沦为流民。
而这时候朝廷对地方的控制力也会减弱，无力解决这个问题，进而导致财源减少，征兵征役困难，进一步导致朝廷式微。
但大齐还远远没到这一步，东南沿海却出现了此种情况，必须得重视。
周嘉荣意识到，东南沿海地区的形势比他想象的还要严峻，甚至比匈奴人的问题更复杂。
匈奴人只消打，将他们打怕，打服就行。
可东南沿海的危机，是内因与外因相结合的产物，并不是加强海禁，只靠武力就能解决的问题。
也许靠海禁，闭关锁国能够保一时的平安，但绝对无法长治久安。
而且据弹幕透露，这其实不仅仅是一个危机，也是关乎大齐国运的一次重大机遇，若这步棋走好了，兴许大齐能够更上一层楼，更为更强大的国家。
在书房思考了一夜，周嘉荣心里生出了一个大胆的想法。
次日，他先让刘青去宗人府看看中山王。
不多时刘青便回来了，禀告道：“殿下，中山王状况不是很好，看样子已经疯了，说话稀里糊涂的，看到我就跪下求饶，求小人放他出去。”
要知道，中山王可是一直以自己的皇子身份为傲，别说对刘青下跪了，能正眼看刘青就不错了。
周嘉荣不知中山王是装糊涂还是真糊涂，但这终究是个祸害，必不能让其有翻身的机会，为害百姓。
他进了宫，拟了一份圣旨，革除了中山王的王爵，将其贬为庶人，并发配到西南，让廖安盯着。
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