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三、高成本时代的策略选择
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虽然目前的经济运行态势看似良好,但是高成本时代的到来,迫使我们必须尽快转变现有的经济增长方式,从长远角度来培育新的比较优势,进行产业结构升级。
与此同时,企业也应当尽可能地降低自己的生产成本、提高自身的竞争力。
阵痛是难免的,但这却是我们无法再推迟的必然选择,应对高成本时代的冲击,需要各方面的共同努力。
1.发展节约型经济,由粗放式增长转变为集约式增长
能源问题已经成为制约我国经济发展的瓶颈,发展节约型经济必须成为全社会的共识,当市场成为资源配置的主要手段时,效益、而不是数量才应当是企业和政府追求的首要目标。
要发展节约型经济,实现集约式增长,首先需要对现有的体制进一步改革。
目前中央政府对于地方政府的考核指标仍然依据总量数字,这就导致各级地方政府非常关注企业所完成的规模扩张。
由于国有企业和政府之间存在着千丝万缕的联系,使得它们在很大程度上受到地方政府的影响,完成地方政府下达的经济任务。
另外,虽然地方政府不能直接影响非国有企业的行为,但是它们经常提供各种优惠条件来吸引非国有企业的投资,使得很多原本没有利润的投资变得有利润。
实际上,这些成本只是转嫁给了政府部门或是原本使用土地的农民身上,对于社会整体经济效益的提高没有什么帮助。
这样过于追求规模扩大的结果,就是依然走高投入高产出的老路,忽视效益,所以,现行体制的不合理部分一定要进行改革。
其次,消除各级地方政府的地方保护主义行为。
地方保护主义使得全国各地的市场割据,相互之间关卡重重,无法形成统一的全国市场。
企业在地方政府的保护下形成一定的垄断,市场淘汰机制不健全,导致了重复建设现象严重,无法实现优胜劣汰,造成资源的严重浪费。
要发展节约型经济,完善市场经济体制,必须消除地方保护主义的影响,充分突出市场的作用。
再次,发展节约型经济应该成为全社会的共识。
我国的人均资源占有量远远低于国际平均水平,而且长期以来坚持的粗放式增长的典型特征就是资源高消耗,基础能源产业的不发达加上对于资源的过度利用,使得目前资源供给严重不足。
能源价格的持续上涨趋势不可逆转,努力寻找新的能源供给、大力发展能源基础产业是一方面,同时尽可能节约使用资源也是非常重要的一环。
另外,要推行企业的耗能标准,逐步淘汰那些耗能高、效益差的企业。
节约资源不仅仅是和企业密切相关的问题,整个社会都应该形成节约的氛围,毕竟人口数量巨大和资源相对匮乏是我国今后发展中不得不面对的现实。
因而最合理地利用资源、发展节约型经济是我国经济今后发展的方向。
最后,推动资源的定价市场化。
政府的干预使得资源价格长期偏低,自然会导致企业浪费资源,所以,除了一小部分民用必需的资源以外,工业用途的资源价格应当完全市场化,只有当市场的激烈竞争触及自己的生存时,企业才会想方设法去节约使用资源。
2.产业结构由产品加工业为主逐渐向机械设备制造业为主的方向升级
中国是贸易大国,2004年中国的货物出口额和进口额都已经位居世界第三,仅次于美国和德国,净出口额为319.46亿美元,出口已经成为拉动我国GDP发展的一个重要力量。
然而我国却不是贸易强国,出口商品很容易被国外设置各种关卡,这就是初级产品加工业的弊病所在,所以,我国必须要升级产业结构。
机械设备制造业能够很好地避开我国目前在国际贸易中所处的困境。
在高附加值的机械设备制造业,销售目标不是数量,而是内涵的技术。
只有做好技术的研究与开发,不断地提高机械设备的质量,才能使产品具有竞争力,才能使我国在国际贸易中掌握足够的主动权。
这样做的好处很多。
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