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第一 迟来的合法性(第2页)

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大致听到的是两种:一种是省级、地级、县区级;另一种是省级、县区级、学校。

LT:我的理解是把学校加上,三级教研网络里面学校是一级,我们是中间,然后市教研室是一级。

我:对,我也觉得要从工作角度来看,这样的三级组织就“插”

到底了。

那么,地级教研室是不是和省级教研室在工作方式、发挥职能方面差不多啊?

LT:没错,因为它们都不直接插到学校。

我:一定是县区级教研室插到学校。

LT:可以这么说。

或者你这样理解,直接管出题的算一级,直接用题的算一级,拿理念、拿政策的是一级。

我:那么,所谓地级就是因为省比较大,下面会分别有地级教研室,还有些地级市本身比较大是吧。

LT:它整个就是二传手啊。

我:省会城市也是地级吧?

LT:是。

我:有些地级教研室很牛的。

比方说南京市教研室,它很像北京市教研室,不会直接针对每一所学校开展具体工作,因为南京市那么老大。

但是,从级别来讲,北京是直辖市,算省级,而南京是地级市……

LT:但它的功能和北京市教研室是一样的。

我:对啊,功能是一样的。

那些具体的工作,比方跑学校,给老师分析教材、说课啊……

LT:它做不了那么细的,主要还是要靠区县级。

所以,三级网络算上学校一级比较合适。

在三级教研系统中,学校教研组与其上的两级在组织性质上又有比较大的差异。

学校教研组不是独立设置的机构,没有专职人员,生存于学校之中,由所在学校的教师组成。

本书将在第五章专门讨论。

第一至第四章的内容,则主要讨论省(自治区、直辖市)、县(区)两级教研室。

需要说明两点,一是,按照中国行政区划,在省(自治区、直辖市)与县(区)级行政级别之间,曾经长时期存在“地区”

级行政机构,近年来,这些“地区”

级机构所在地基本已经演变为“市”

,行政级别上仍然处于“省”

与“县”

之间,被人们称为“地级市”

,以区别于“省级市”

(省会城市)和“县级市”

,这些地级市基本都会自行设置教研室。

如上所述,地级教研室在职能上与省级教研室和省会城市教研室比较接近,工作方式也与二者相似,故归为一类。

当然,地级教研室作用极大,只是如上所说,不做专门讨论。

二是,在许多地方,教研室名下,曾经或者一直分别设置中学教研室和小学教研室,而某些农村地区,县级教研室只负责义务教育阶段即小学和初中的教研,高中教研则由上一级教育行政部门所辖的教研室负责,本书对这些区别有所涉及但亦不做专门讨论。

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