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在加强对托儿所的行政管理的同时,国家也加强了对托儿所的财政资助。
1835年,公共教育部给予托儿所的补助金额达25900法郎。
1840年,创设了由国库支付的托儿所基金。
同年,自治体向托儿所交付的补助金达245631法郎,受益的托儿所达550所。
至1840年,除4个县以外,法国所有的县都设立了托儿所。
19世纪三四十年代,法国的学前师范教育也有很大的发展。
1831年,柯夏已在他的托儿所附设托儿所教师养成所。
1847年,一个私人慈善团体在巴黎设立独立的正式的托儿所师资培训机构“学习之家”
。
1848年,政府把“学习之家”
改为国立“幼儿师范学校”
。
强有力的行政领导,大量的财政资助,以及对学前师资培训的重视,极大地推动了法国托儿所的迅速发展。
(三)福禄培尔幼儿园方法的传入
19世纪中叶,由于德国福禄培尔幼儿园领导人别劳夫人的努力,以及法国政府的支持和协助,福禄培尔幼儿园教育方法传入法国。
1855年,别劳夫人到达法国,在法国3年期间,她先后讲演100多次,系统地介绍了福禄培尔的教育思想及其幼儿园事业。
她还向法国政府提出在法国引进福禄培尔教育方法的请求,得到批准。
政府设立了试行委员会,并指定以“国际托儿所保姆培训学校附属托儿所”
为试点。
试验3个月后取得了令人满意的成果。
在此基础上,教育部向全国发行了大量有关幼儿园教育的刊物和指导书。
这样,别劳夫人通过法国政府自上而下地顺利地把福禄培尔教育方法引入法国。
幼儿园的设立,福禄培尔方法在托儿所被采用,以及以福禄培尔教育思想为指导的学前师资培训工作的开展,是法国的福禄培尔主义幼儿园运动所取得的主要成果,但与此同时,法国的学前教育机构开始向双轨制方向发展。
托儿所以劳动阶级儿童为对象,而幼儿园则以上层阶级子女为对象。
(四)近代学前教育制度的确立
1879—1898年,法国资产阶级自由派的代表温和共和派执政,在政治上倾向于自由主义和18世纪的启蒙思想,反对教会特权,主张改革和发展教育。
温和共和派执政期间,费里(J.Ferry)3次担任教育部部长。
1881年和1882年议会先后通过所谓“第一费里法案”
和“第二费里法案”
,最终确立了法国初等教育“免费”
“义务”
和“世俗化”
三位一体的原则。
这些原则的确立为普及学前教育创造了条件,促进了学前教育的世俗化。
1881年6月16日的费里法承认学前教育机构为初等的公共的教育机构,并免除公立托儿所的学费。
1881年8月2日的政令采用“母育学校”
这个名称,并沿用至今。
该政令指出:母育学校是初等教育设施,以实施“母性养护及早期教育”
为宗旨,那里的男女儿童将共同接受体、德、智全面发展的教育。
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