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三、葡萄牙学前教育
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葡萄牙全称葡萄牙共和国,地处西欧。
葡萄牙十分重视教育,认为教育可帮助葡萄牙重新成为推动世界进步的主角。
该国以农业为主,经济状况不是太好,有24%的儿童生活在贫困中,但政府仍将11%的税收用于教育,这在欧洲是较高的教育投资。
葡萄牙义务教育的起始年龄为6岁,学前教育的对象是3~6岁的幼儿。
不同于其他欧洲国家,0~3岁幼儿不列入学前教育之列。
学前教育的经费比较充足,3岁儿童的入学率为60%,4~5岁为75%,5~6岁为90%。
但0~3岁幼儿的机构不足,原因是社会上认为养育子女主要是妇女的责任。
(一)葡萄牙学前教育历史沿革
19世纪末,葡萄牙出现了幼儿园和以4~7岁幼儿为教育对象的私立幼儿园。
20世纪初,一些社会慈善机构提供家庭及幼儿的社会支援。
1916年葡萄牙君主制瓦解以后,学前教育首次被纳入了国家教育系统之内。
到1919年,学前教育已是小学教育的组成部分。
但由于场地原因,仅招收4~7岁幼儿。
当时学前教育的入学率很低,仅有1%的孩子就读于学前教育机构。
1937年,因为幼儿入学人数不足,母亲多在家中照顾子女,学前教育从教育体系中分离出来。
1970年,学前教育主要有两种机构。
一种是具有慈善性质的幼儿园,另一种是受教育督导的私立的营利的机构,此外健康援助局(MinistryofHealthandAssistance)也为就业的家长提供子女保育服务,或是在家庭困难时提供短暂的支援。
1973年开始,学前教育重新被纳入国家教育系统,隶属教育部管辖。
1978年,教育部开始设立公共学前教育机构。
1978-1988年间,公立学前教育机构增加20倍,而私立机构仅增加20%。
当时的发展重点在数量的提升上,直到20世纪90年代才开始关注学前教育的质量。
1996年,由教育部、劳工团结部及设备规划与土地管理部领导了“学前教育拓展方案”
(ProgrammerfortheExpansioofPreschoolEdu,1998年结束),负责公立、私立幼儿园机构的整合与发展。
同年,学前教育拓展局(BureaufortheExpansioofPreschoolEdu)接管所有学前教育机构。
1997年“体制法”
(FrameworkLaw)强调幼儿的教育性发展,开始将3~6岁教育纳入“基础教育”
(BasicEdu),将其纳入了义务教育体系。
(二)葡萄牙学前教育的管理和经费
葡萄牙的学前教育由中央和地方共同管理。
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