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在中央由教育部（theMinistryofEdu）、社会安全和劳动部（theMinistryofSocialSedLabor）和地方性社会安全中心（theRegionSocialSeters）负责。
教育部的主要任务是设立公立幼儿园，资助私立机构，制定学前的标准（如组织、开放时间、教学、评价、监督等），资助招收3～6岁儿童的幼儿园。
社会安全和劳动部为中央级的社会部门，主要管理0～3岁托育机构，并对低收入家庭提供资助。
地方性社会安全中心和教育董事会负责在本地推进学前教育国家政策的实施。
地方政府负责0～6岁的儿童教育和保育机构的建筑和消耗品的管理与研发。
随着地方分权化趋势的出现，地方政府的权限扩大，如可以培训教师，聘用和发放工资给保育员，与家长协会合作支持课后托管班等。
0～3岁的教育支出由家长支付，有少量是免费的。
在非营利的保育机构，家长支付38%的费用，在私立的营利机构，家长支付95%的费用。
除了在营利性的机构，所有3～6岁儿童的教育是免费的。
3～6岁儿童的教育经费92%来自公共资源，7.7%来自私人资源。
由政府资助的无党派机构管理经费，并拨给各服务提供者。
国家还对低收入家庭进行补助。
（三）葡萄牙0～6岁幼儿托幼机构
葡萄牙的学前教育主要指的是3～6岁儿童的教育，但下文将介绍的是0～6岁儿童的教育机构。
1.0～3岁幼儿的教育与保育机构
葡萄牙正式的保育机构有2种：托儿所和家庭式托儿所。
托儿所一周开放5天，一天8～9个小时。
教师是学前教育的合格师资。
师生比为10∶2或12∶2，最大班级规模为10～12人。
家庭式托儿所的开办者以自己的家为照顾幼儿的场所，通常师生比为1∶4，最大班级规模为4人。
由“地方社会安全中心”
管理、训练师资、财政支持。
2.学前教育机构（3～6岁）
（1）幼儿园（kien）。
招收3～6岁幼儿，有公立的也有私立的幼儿园。
公立机构重视教育功能，私立幼儿园重视保育功能。
开放时间因地区和家长需要不同而不统一。
幼儿园师生比为25∶1或25∶2，最大班级规模为25人。
法律规定每两个教室有一个保育员。
但如果公立幼儿园只有1个教室，应安排一个教师和一个保育员。
幼儿园按国家规定每日需进行5～6小时的教育活动，按教育部规定的幼儿园课程纲要执行教学。
1997年，葡萄牙颁布的“学前教育课程纲要”
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