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它是根据宪法和法律制定的，是有法律效力的行为规范的准则。
它具有符合宪法和法律精神、由法定机关通过法定程序制定、有一定的法律效力和用条文行文的特点。
条例是最高层次的法规，相对稳定。
在较长时间内有效，在较大范围内有约束力，一些临时性的内容是不会写到条例里去的。
条例内容重要，牵涉面广，不论是单行条例还是实施法律条例，一般都只作原则的规定，写得概括，要具体化还要根据条例写出实施办法或实施细则。
二、条例的分类
（一）组织规章性条例。
作为党的机关公文的条例，都属于这一类型。
它主要用来规范党组织的工作、活动和党员的行为。
1997年发布的《中国共产党纪律处分条例（试行）》（中发［1997］7号），共分为三编十三章一百七十二条，共计两万四千字左右。
可以说，它是党内的法律，任何党组织或党员违反了其中的规定，都将受到严厉的党纪处分。
中央纪律检查委员会成立以来，也发布了若干条例，对纪检会的工作程序、方法、要求等作出明确规定。
（二）法律实施条例。
国家的法律制定颁布之后，在执行时往往还会有许多不够具体明白的地方，有时需要用条例进行补充说明或作出辅助规定，以保证法律得到准确的执行。
法律实施条例可以对法律中的概念进行解释说明，可以把某些条文细节化、具体化，还可以对法律进行补充。
例如《中华人民共和国森林法实施条例》的第二条：
森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。
森林，包括乔木林和竹林。
林木，包括树木和竹子。
林地，包括郁闭度在0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
这样的解释和补充说明，使法律中的有关规定更清晰、更具体，对法律的实施显然有着重要的作用。
（三）行政管理条例。
国家行政部门在行使行政职权进行管理的时候，针对某项长期性工作制定的规章制度，属于行政管理条例。
例如国务院制定的《中华人民共和国人民币管理条例》，分别就人民币的设计和印制、发行和回收、流通和保护以及违反规定的处罚等，都作了详细的规定，共计四十八条。
从2000年5月1日起，人民币的管理就有法可依了。
三、格式及写法
（一）标题。
一般由内容+文种组成。
内容部分通常由表示地区、范围的修饰语加中心词组成。
例如：“中华人民共和国行政监察法实施条例”
“广东省维护老年人合法权益条例”
。
（二）日期和署名。
日期和署名写在标题的下面，用括号括上。
（三）开头。
开头要交代制定条例的原因、目的和政策依据，用“为了……，特制定此条例”
的专门格式开头，以强调是根据国家有关法律法令、方针政策，为了调整国家某方面的准则而制定的，突出主题与法定的行政约束力。
有的条例开头就是第一章“总则”
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