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但是建都在南京，要在北方进行防御战争就比较困难了。
当然，北边有一道万里长城，可长城也要有人守才能发挥作用。
因此，必须在北方驻重兵防守。
可是把军队交给谁呢？交给将军行不行？不行，他不放心。
如果他把十多万军队交给某个将军，一旦这个将军叛变，他就没有办法了。
因此，他采取了分封政策，把自己的儿子封到沿边地区。
第四个儿子燕王朱棣封在北京；其余的，宁王封在热河，晋王封在山西，秦王封在陕西，辽王封在辽东，代王封在大同，肃王封在甘肃。
这些都叫作塞王。
每一个王府都配有军队。
亲王除了指挥自己的军队外，在接到皇帝的命令以后，还可以指挥当地的军队。
在有军事行动时，地方军队都要接受当地亲王的指挥。
这样，就把每一个边防地区的军队都直接控制在中央的指挥之下了。
明太祖一方面建都南京，这样来解决粮食和衣着问题；另一方面派自己的儿子到沿边地区去镇守，防止蒙古族南下；而且每年派亲信将领到北京来练兵，视察各个地方的军事情况，指挥军队，过一两年回去，然后又派人来，这样来巩固北方的边防。
他自己认为这个办法是比较稳妥的。
但是在他死后，情况发生了变化。
他的大儿子早死了。
孙子建文帝继位。
当时他的第四个儿子燕王在北京，军事力量很强大，结果就发生了皇室内部的斗争。
建文帝依靠的是一些知识分子，这些人认为亲王的军权太大，中央指挥不动，可能发生叛变，像汉朝时候的“七国之乱”
一样。
因此他们劝建文帝削藩，削减亲王的权力，把违法乱纪的亲王关起来或者杀掉。
这样就引起了各个藩王的恐慌，最后燕王起兵打到南京。
南京政权内部发生了变化，有的将军和亲王投降了燕王，建文帝自杀。
（关于建文帝的问题，我们以后还可以讲讲。
）建文帝被推翻以后，燕王在南京做了皇帝，就是明成祖。
可是北方的军事指挥权交给谁呢？为了解决这个问题，明成祖决定把都城迁到北京。
我们讲了明太祖建国的问题。
围绕这个问题，对当前正在争论的一些问题提出了一些看法。
现在就农民起义、农民战争到底能不能建立自己的政权的问题进一步提供一些意见。
第一个问题，农民战争、农民起义到底能不能建立政权呢？答复是肯定的。
既然农民战争是要推翻旧的政权，那必然要建立一个新的政权。
这个政权有大有小，有地区性，名称可以是多种多样的。
但是，这个政权是不是农民自己的政权呢？是不是跟封建地主阶级的政权相对立的政权呢？从所有历史上的农民战争来看，不能得出这样的结论。
农民战争在建立政权以前，它要摧毁、冲击或者削弱旧的地主阶级的政权；但是，等到它自己建立了政权之后，它不可能不根据旧的地主阶级政权的样子来办事，它不可能离开当时为人们所熟悉的、行之多年的一套政治机构。
要知道，摧毁旧的国家机器这样的理论，在《共产党宣言》里还没有提到，是在巴黎公社之后才总结出来的。
无产阶级革命必须打碎旧的国家机器，建立新的国家机器，是只有在有了科学的共产主义理论，有了巴黎公社的经验之后才能得出的结论。
既然是这样，中国历史上的农民战争怎么可能先知先觉，在还没有巴黎公社的经验的情况下，就能摧毁旧的国家政权，建立起农民自己的政权呢？这是不可能的。
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