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针对工地破坏与谣言四起的阴招，迟晏并未如对手所料般被动接招，或是急于辩白。
他深知，在信息闭塞、口耳相传的石埭，空对空地解释或强硬弹压，效果往往适得其反，甚至可能坐实“心虚”
的猜测。
他要另辟蹊径，用更光明、更持久的方式，夺回话语的主动权。
数日后，一个新鲜事物悄然出现在石埭县城最热闹的十字街口、几家大茶楼门外、以及码头人流汇集处——那是一个个简易而牢固的木架，上面整齐摆放着一叠叠略显粗糙但装订整齐的纸册。
册子封面印着四个醒目的墨字：《石埭新报》。
旁边立着小木牌，上书：“官办民阅，实事新声，免费取用，广而告之。”
起初，百姓们只是好奇地围观，指指点点，却少有人敢上前拿取。
毕竟，“官”
字当头，又与“报”
相连，对绝大多数不识字的平民而言，天然带着距离和敬畏。
新招募、面孔和善的年轻衙役便主动上前，拿起一份，用本地土话，大声而清晰地念起头版内容：
“石埭县衙告示：东山主道修路工程，截至五月初八，已平整拓宽路面八里三分，铺设碎石五里有余。
自县城至野茶岭段，马车已可通行无碍。
本月发放民夫工钱、粮米、消暑药物，俱已足额，账目张贴于县衙及各大工地公示处，可供查验。”
“县学蒙童现有六十七人，新聘蒙师两人，每日供应午膳一次。
今岁秋后，拟于青浦镇、西山坳增设义学两所，现正选址募师……”
“码头巡检司五月税银收入总计一百二十两七钱，较上月增十五两。
新增登记往来商船七艘，多为运载日用、布匹……”
念报的衙役声音洪亮，念得慢，关键处还加以解释。
周围百姓渐渐听得入了神。
这些内容，没有虚头巴脑的辞藻，全是他们关心或与之相关的事：路修到哪儿了，工钱发没发足，学堂能收多少娃，码头税多了还是少了……
“真的假的？工钱都发足了？我表舅就在东山路工地上，前几日回家是带了钱米……”
有人低声议论。
“码头税多了？我咋觉着最近过卡查得是严了点，但好像没多要钱啊？”
一个行商模样的插嘴。
“县学还管饭？乖乖，那穷人家娃不是也能去认几个字了？”
见众人议论纷纷，衙役又翻到另一版，念道：“本县新规摘要：鼓励垦殖荒坡，头三年免赋；山中采药、编织等副业，可由劝农协理处登记，县衙协助寻销路；凡举报胥役勒索、欺压良善，查实有赏，并为举报者保密……”
这些政策，有的早已颁布，但许多百姓只闻其声，不明其详，此刻听得真切，顿时又掀起一阵讨论。
“这个好！
后山那片坡地荒了好些年，要是能免赋，我去开出来！”
“举报有赏还保密？真能行？”
“我看迟大人是来真的，你看这报上写的，多实在！”
渐渐地，有人开始大着胆子，上前取走一份报纸。
识字不多的，央求旁人念给自己听；完全不识字的，也拿着报纸当个稀罕物，或许回家让孩子认认上面的字也是好的。
迟晏为这《石埭新报》倾注了不少心血。
报纸暂定每旬（十天）一期，内容主要分四版：一版为县衙重要告示、新政解读、工程进展；二版为民生信息，包括粮价、天气、农时提醒、本地物产行情；三版为“清风廊”
，刊登守法商户褒扬、胥役奖惩、典型案例；四版则是一些浅显的劝学劝善短文、本地趣闻轶事。
他亲自审定每期内容，要求务必真实、准确、简洁、易懂。
聘请了县学中一位文笔晓畅、熟悉本地情况的老童生为主笔，严书吏负责核验事实与数据，新招募的几名文书负责抄录、校对、分发。
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