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与恭亲王同样关注这次议奏的，还有肃顺。
恭亲王所上是密折，肃顺无从事先知道，等他腊月初四知道密折内容时，咸丰帝已在上面作了朱批，这种情况极少。
肃顺虽然不是军机大臣，重要事情，咸丰帝会先听听他的说法；即使君臣未先沟通，而军机大臣商议前，也会设法与他沟通。
所以肃顺地位类似“太上军机”
，人尽皆知。
事关重大，领班军机穆荫立即找肃顺商议。
肃顺说：“既然已经有了朱批，那只能按朱批办。
好在行在这些大臣，对老六一味媚夷不以为然的不少，未必不会反对。”
穆荫说：“中堂，您可不能大意了。
如今老六的声望出奇的高，皆因这半年来，京中人心惶惶，而老六竟然把夷人打发了回去，所以京中的舆论，对老六很有利。”
肃顺说：“我知道有人说老六好话，都是留京那帮人在饶舌，尤其是守城的王大臣，城没守住，自然拼命说抚局办得好。”
穆荫说：“问题是随扈行在的人，也说老六的好话。
因为他们家眷都留在京中，刀架在脖子上，最后是老六糊弄着夷人把刀抽回去，他们自然是感激涕零！
他们有此感受，家信一封封递到行在，会不会影响随扈大臣？”
肃顺心里一紧，说：“有道理，你还听到什么？”
穆荫说：“我门生有一封信给我，正是说京中舆论。”
肃顺接过信，前面是问候以及京中见闻，京中秩序已经恢复，并设粥厂施赈，大乱之后，市场异常繁荣。
这些都算是老六的成绩，肃顺心里不禁泛酸。
再看下面评价老六的话，更让他恨得牙疼：“今秋以来，夷兵犯顺，京城内外，议论纷歧，虽有主和为非者，而不求所以不和之策；有以主战为是者，而不求所以能战之策。
幸恭邸繁文缛节以牢笼之，虚声恫喝以羁縻之，不开边衅，未失国体，真可谓磐石之宗，血脉之臣。”
竟然赞老六“磐石之宗，血脉之臣”
，这八个字，真如炽光灼目。
穆荫说：“我的中堂，这哪是我门生的马屁，他是转述京中舆论！
中堂，当初把老六留在京中，看来是失策。”
肃顺当然不承认是失策，而且那也是皇上的意思，他不过是顺水推舟。
穆荫说：“老六他们鼓捣的这个章程，明显是在揽权，把军机和礼部的权都揽过去了。”
肃顺说：“与夷鬼交涉，不是什么好差使，老六愿揽，让他先揽，将来吃不了兜着走。
再说，不是还有会议吗？老六的算盘未必能够如愿。”
如何让老六的算盘不能如愿，肃顺与穆荫又作了一番密谋。
有了这番部署，第一次会议的时候，议论纷歧，开始是议论六条章程，后来议题就变了，转向这次抚局办理是否太软弱，虽然形势所迫，但一概照许夷人，实在太丢大清的脸面。
第一次议论无果而终，次日继续会议，仍然莫衷一是。
第三次会议，已经到了腊月初八。
惠亲王绵愉这次一开始就说：“再这么议论下去，我看议到过年也没个结果。
大家的意见，无非是虽然形势所迫，但一概照许也太窝囊。
我的说法是，虽然一概照许太窝囊，但毕竟是形势所迫。
你们早早的就随圣驾到了行在，我和老五是在城中困了几天才脱身，夷军兵临城下，万民喧腾的情形你们无从体会，也就难免站着说话不腰疼。
历来办夷务，无非是剿与抚两策。
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