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为什么不干?只要自己也能有钱赚,你老板赚多点跟我又有什么关系?
机不可失,时不再来。
县领导们个个摩拳擦掌:要干就早点动手!
要干就从“三来一补”
干起!
为了抓住“三来一补”
这个重要的发展机遇,县领导们很快达成共识:所有的来料加工,东莞一律来者不拒!
东莞敞开大门,不设任何门槛。
不仅如此,还要动员全东莞的干部群众们全民出动,去联系香港的亲朋好友,说服他们回来投资。
为了解决眼前一无资金二无厂房的困难,县委还提出了几个充分利用:充分利用土地资源;充分利用劳力资源;充分利用各种祠堂、饭堂、会堂,以及各种仓库等现有资源……
1978年12月21日,北京正在召开的十一届三中全会尚未结束,东莞县委便发出了本县的27号文件,从县委和县政府各部室抽调出48名精兵强将,组成东莞“对外来料加工装配业务领导小组”
,主管全县的“三来一补”
工作和合资洽谈业务。
东莞县委副书记、革委会副主任郑锦滔任领导小组组长,外贸局黄昌任办公室主任,办公室下面又由10个小组组成:4个小组专门负责与外商谈判,3个小组分到农村去,帮助乡镇建厂,处理各种关系,1个小组负责运输工作,1个小组驻广州负责联系报批工作,1个小组驻深圳负责海关边检等工作……
东莞人有一种作风,这便是雷厉风行之作风。
当年曾在该小组工作过的陈松基回忆说:“1978到1980这三年,我们工作组的人员没休过一天假,天天都上班,连年初一都没敢歇,都有香港的老板过来谈判。”
为了提高办事效率,他们在全国率先推出了行政审批一条龙服务的措施。
港商在这里签个合同,往往只需个把钟头,这在中国其他地方到现在仍是难以想象的,当时即使是广州,也要盖几十个章跑几十天。
当年的领导小组组长郑锦滔回忆说:“东莞人很有商品意识,做生意时总是想着如何促成生意。
当时我们考虑到那些商人怕麻烦,特地简化了程序,这样,谈判好后‘咔嚓’一盖章就定了,他们很高兴,积极性也来了,纷纷过来和我们合作。
当时我们还采用现场办公方式,及时解决港商的投资运作过程中出现的问题,记得有一个港商来东莞生产注塑机,厂址选在箕村,当时缺电,道路也很差,通讯设施也很落后。
总之,困难很多。
老板来找我。
我通知每个部门的领导赶到现场,给他们定下解决问题的时间,两个小时全部解决,后来这个厂成为全国最大的注塑机厂。”
当时的东莞,所有行政单位都增加了一项新的职能:一切围绕着招商引资这个中心,审批手续一律从简。
甚至在码头的人群中,也开始走动着东莞工商管理等部门的人员,银行、邮电局等部门紧随其后,紧急修改制度,延长工作时间……总而言之,只要能为“三来一补”
服务的,一路开绿灯!
东莞这样的作风和思想解放水平,在当时的中国,显然远远地走在了其他地区的前列。
在全民出动的东莞大招商中,东莞各个村镇的弹丸之地,都雨后春笋般丛生出了大大小小的作坊。
一时间,飞红万点,各竞之秀。
截至1979年年底,东莞的来料加工企业已有140家,对外加工签订协议205宗,全年加工费234万美元,净收外汇218万美元。
此后不久,东莞便成为全国最大的加工基地。
从1978年到1991年,东莞共引进资金达17亿美元之多!
一个曾经将自己大门紧闭拒绝世界又被世界拒绝的人群,在此时以从未有过的勇气打开大门,去体验、吸吮从门外吹来的阵阵狂风。
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