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这一条例无疑是对参谋长联席会议制度的公然挑衅,也暴露了麦克阿瑟想在日本维持自己独立王国的野心。
为了巩固自己的势力范围,麦克阿瑟还在经济利益上大做文章。
他与日本的三井、三菱等大型财团签订了秘密协议,由这些日本财团承担驻日美军30%的后勤供应。
通过这种方式,麦克阿瑟将驻日美军的后勤保障与日本财团的利益紧密捆绑在一起,形成了一个庞大的利益网络,从而更牢固地控制着驻日美军。
他还操控日本军工企业进行转型,将神户造船厂改造为美军专用维修基地,进一步强化了驻日美军对日本经济的依赖,也让自己的独立王国更加稳固。
在政治层面,麦克阿瑟则通过驻日记者发布各种“独家新闻”
,声称“联席会议成立将导致日本共产主义化”
。
他试图利用当时美国社会对共产主义的恐惧心理,来动摇人们对参谋长联席会议制度的支持,从而达到抵制这一制度的目的。
海军派系和驻日派系的联手反扑,给参谋长联席会议制度的推进带来了巨大的阻力。
艾森豪威尔明白,要想让这一制度顺利通过并发挥作用,必须采取有效的对策来打破他们的抵制。
面对海军和驻日派系的强烈抵制,艾森豪威尔陷入了沉思。
他知道,单纯的强硬对抗只会让局势更加恶化,必须找到一个既能打击对方要害,又能推动制度前进的办法。
就在这时,宋宇的制度设计为他指明了方向——利用国会拨款权回收全军采购权。
宋宇提出的《国防采购统一管理条例》成为了这场“釜底抽薪”
计划的核心法案。
该条例规定,设立“全军采购委员会”
,由参谋长联席会议主席兼任主任,这一规定从根本上确立了参谋长联席会议在全军采购事务中的主导地位。
条例还明确,单笔10万美元以上的军事采购必须经委员会审批,同时取消各军种的“自主采购基金”
,将其纳入中央预算统一分配。
这些条款的提出,无疑是首接切断了海军和驻日派系通过控制采购权来谋取私利、维持独立的重要途径。
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